漫畫：中國地方政府紛立“軍令狀” 新華社發(fā) 商海春 作

新華網(wǎng)北京2月24日電（記者　陳君　吳鍾昊　劉寶森）“80后”種糧大戶雷應(yīng)國每天與夢(mèng)想同行。他從隨身的智能手機(jī)里劃出一張規(guī)劃藍(lán)圖，小小的屏幕上，一片倉庫廠房和金色稻田掩映在青山綠水間。

“3年后，這一切就將夢(mèng)想成真。”身為江西豐城市秀市鎮(zhèn)佳和種植專業(yè)合作社理事長(zhǎng)的雷應(yīng)國說，已經(jīng)在鎮(zhèn)外荒坡上開工的這座生態(tài)農(nóng)莊，集養(yǎng)殖、育種、倉儲(chǔ)、加工于一體，將為他的事業(yè)打開一片新天地。

這幾年，通過土地流轉(zhuǎn)，雷應(yīng)國逐年擴(kuò)大水稻種植面積，從250畝擴(kuò)大到2700畝，年純收入超過50萬元，成為豐城這座“江南糧倉”里首屈一指的種糧大戶。

過去15年，與中國改革進(jìn)程同步，雷應(yīng)國經(jīng)歷了一場(chǎng)改變命運(yùn)的“奇幻之旅”。　　他曾經(jīng)是“被改革”的對(duì)象。1999年，18歲的雷應(yīng)國從技校畢業(yè)，準(zhǔn)備按部就班進(jìn)入當(dāng)?shù)剞r(nóng)村供銷社工作?！皼]想到還沒上崗就下崗了?！倍嗄杲?jīng)營困難的供銷社在那一年改制，他領(lǐng)了3000塊“買斷費(fèi)”回家自謀生路。

彷徨之后，雷應(yīng)國賣過蘋果、辣椒，開過照相館，還做過農(nóng)資生意，一路跌跌撞撞，直到2005年在稻田里發(fā)現(xiàn)了事業(yè)的轉(zhuǎn)機(jī)。走規(guī)模經(jīng)營、機(jī)械化種田、科學(xué)種田的新路，他的事業(yè)和生活蒸蒸日上，“房子、車子、孩子，該有的都有了”。

作為合作社的領(lǐng)頭人，雷應(yīng)國現(xiàn)在要思考得更多更遠(yuǎn)。2014年，他決定不再單純擴(kuò)大種植規(guī)模，把重點(diǎn)轉(zhuǎn)向利潤更高的有機(jī)水稻種植和糧食加工。

他深信，要想更好發(fā)展，就要因地制宜不斷變革。

下一步中國怎么變？人們把目光投向即將于3月初召開的全國兩會(huì)。如何落實(shí)全面深化改革的藍(lán)圖，將是會(huì)議的主題。它將進(jìn)一步改變千千萬萬個(gè)雷應(yīng)國的命運(yùn)?！　　?6年前的馬年，中共十一屆三中全會(huì)開啟了改革開放進(jìn)程，創(chuàng)造了中國奇跡。然而，時(shí)至今日，改革已進(jìn)入深水區(qū)，剩下的都是難啃的硬骨頭。

去年11月，中共十八屆三中全會(huì)就全面深化改革作出總體部署，提出了新一輪改革的總目標(biāo)、路線圖和時(shí)間表。

毫無疑問，2014年又將是一個(gè)“萬馬奔騰”之年。涉及15個(gè)領(lǐng)域、330多項(xiàng)的改革舉措將從這一年起逐步推進(jìn)、落實(shí)，進(jìn)而深刻改變中國經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等各方面的面貌。對(duì)此，中國各階層抱有熱切期待。

在剛剛結(jié)束的2014年地方兩會(huì)上，“改革”不出意外地成為最熱詞匯。在多個(gè)省份的政府工作報(bào)告中，“改革”被提及的平均次數(shù)在50次左右，許多地方更是將“全面深化改革”單列出來，作為今年政府工作的首要任務(wù)。

此外，與民眾利益切身相關(guān)的霧霾治理、食品安全、民生保障、反腐倡廉等議題也在各地兩會(huì)上得到廣泛討論。這些熱門話題也將是全國兩會(huì)的討論重點(diǎn)，更是中國當(dāng)前和今后一段時(shí)期改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

列席了今年北京市人大會(huì)議的全國人大代表朱良玉表示，對(duì)老百姓來說，關(guān)鍵是要看政府立下的改革“軍令狀”能不能得到落實(shí)，“要聽政府說了什么，但更看重做了什么，看重實(shí)實(shí)在在的變化”。

中國最高決策層已顯示出加快推進(jìn)改革的決心和執(zhí)行力。德國《明鏡》周刊的文章說，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平擔(dān)任，表明了中國改革計(jì)劃的嚴(yán)肅性。

習(xí)近平談到他擔(dān)任組長(zhǎng)的任務(wù)時(shí)說，“就是統(tǒng)一部署和協(xié)調(diào)一些重大問題，再把工作任務(wù)分解下去逐一落實(shí)。我把這叫作‘一分部署，九分落實(shí)’?！?/p>

從中央到地方建立的兩級(jí)“全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組”，將指導(dǎo)、推動(dòng)、督促有關(guān)重大改革政策措施的組織落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，中國約三分之一的省份已經(jīng)成立或公開表示將成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組。

習(xí)近平在春節(jié)前召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要把握大局、審時(shí)度勢(shì)、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)實(shí)施，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，堅(jiān)定不移朝著全面深化改革目標(biāo)前進(jìn)。

“改革是中國最大的紅利，也是鋼鐵行業(yè)最大的紅利?！鄙綎|鋼鐵集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)任浩說，面對(duì)進(jìn)入“寒冬”的中國鋼鐵行業(yè)，職工超過9萬人的山鋼將2014年定位為“改革發(fā)展年”，就是要通過深化改革，讓企業(yè)真正適應(yīng)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)扭虧增盈。

改革不可能一蹴而就，在中國這樣一個(gè)擁有13億多人口的國家深化改革，更絕非易事。當(dāng)新一輪改革大幕拉開時(shí)，社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型過程中積累的深層次問題逐漸暴露出來，成為改革需要擊敗的“攔路虎”。

2013年，一二線城市繼續(xù)上揚(yáng)的房?jī)r(jià)讓年輕人“壓力山大”；湖南、廣東等多個(gè)省份出產(chǎn)的稻米被查出鎘超標(biāo)，再次敲響糧食安全警鐘；南北方同時(shí)出現(xiàn)的霧霾，讓治理環(huán)境污染變得刻不容緩；一批貪腐官員的曝光落馬，則表明反腐敗體制機(jī)制亟待完善……

李克強(qiáng)總理表示，要憂民之憂、急民之急，不斷努力解決住房、醫(yī)療、社保、教育及食品安全、大氣污染治理等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題；要以改革發(fā)展促進(jìn)社會(huì)公平正義，使廣大人民群眾的生活更加安心、舒心，更加充滿希望。

全國兩會(huì)即將開幕，數(shù)千名人大代表和政協(xié)委員將圍繞“全面深化改革”展開討論、達(dá)成共識(shí)，最終將改革藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為政府的發(fā)展目標(biāo)和具體舉措。

2014年的春天，中國將在改革的道路上邁出新的步伐，人們期待國家能更加富強(qiáng)、社會(huì)更加公平正義、人民生活更加美好。（參與采寫：沈洋　孫曉輝）