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“地耗”之痛:GDP增1%土地占用量是日8倍
2011-02-17 09:53:20      來(lái)源:半月談網(wǎng)

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奢華氣派的大學(xué)校園

如果說(shuō)工業(yè)用地還有投入產(chǎn)出比等硬指標(biāo)的話,像教育、廣場(chǎng)等公共基礎(chǔ)設(shè)施用地的浪費(fèi)就隱藏得更深,讓人難以察覺(jué)。以教育用地為例,從2003年開(kāi)始,為提升高等教育水平,解決重慶高校發(fā)展空間不足、硬件滯后等問(wèn)題,重慶著力進(jìn)行了大學(xué)城建設(shè)。目前重慶大學(xué)城規(guī)劃占地已達(dá)到20平方公里,投入建設(shè)資金80億元,入駐高校13所,師生總數(shù)達(dá)15萬(wàn)。

可以說(shuō)大學(xué)城建設(shè)已能滿足高校用地需求,但據(jù)記者了解,重慶個(gè)別高校為擴(kuò)大規(guī)模,仍在區(qū)縣拿地設(shè)立分?;蚍衷?。有的學(xué)校在區(qū)縣占地近百畝,卻僅安排大一年級(jí)部分院系四五百名新生就讀,不可不說(shuō)是對(duì)土地資源的浪費(fèi)。

一些業(yè)內(nèi)人士稱,一般而言,重慶區(qū)縣教育用地價(jià)格要遠(yuǎn)低于主城區(qū),各學(xué)校愿意低成本拿地;而為提升教育發(fā)展政績(jī),區(qū)縣政府也愿意給高校大面積土地,這種看似“雙贏”交易的結(jié)果,便是學(xué)校的分?;蚶^續(xù)教育、遠(yuǎn)程教育學(xué)院如雨后春筍般出現(xiàn),而其中的土地集約利用問(wèn)題卻往往被忽視。

西南大學(xué)教授、重慶市國(guó)土局原副局長(zhǎng)邱道持告訴記者,現(xiàn)在不少學(xué)校都在爭(zhēng)地、搶地,因?yàn)榘l(fā)展對(duì)土地的需求是剛性的,現(xiàn)在能低成本拿地實(shí)際上就是抓住了財(cái)源,不管怎么說(shuō)都能穩(wěn)賺不賠。

陸大道認(rèn)為,大學(xué)城的建設(shè)是對(duì)的,可以改善師生教學(xué)、科研、生活的條件,但是有的做得太過(guò)分了。

“有的大學(xué)城離城市20公里,利用政府的力量,一征地就是幾個(gè)平方公里。一個(gè)平方公里什么概念呢?就是北京大學(xué)改革開(kāi)放以前的校園面積。那時(shí)我在北大上學(xué),校內(nèi)住5000左右的教職員工,1萬(wàn)多學(xué)生,還有未名湖、三個(gè)體育場(chǎng)、大型圖書(shū)館、綠地、山丘,一平方公里能夠容納這么多建筑和人口。”陸大道說(shuō),現(xiàn)在有的學(xué)校占地幾個(gè)平方公里,這不是浪費(fèi)是什么?

“你看一所名牌大學(xué),在西湖邊上的老校區(qū)賣(mài)給了開(kāi)發(fā)商,一畝地1200多萬(wàn)元,同時(shí)在郊區(qū)要了近9000畝地,6平方公里,這個(gè)面積,按照德國(guó)大學(xué)的密度,可以容納15萬(wàn)學(xué)生,這所大學(xué)有這么大的規(guī)模嗎?占地很闊氣,建設(shè)很排場(chǎng),實(shí)際是一種浪費(fèi),而且學(xué)生也不方便?!标懘蟮勒f(shuō)。


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