編者按:說起國情,我們總會想到一個詞:人多地少。確實如此。截至2010年底,我國耕地總數(shù)不足18.26億畝,已接近18億畝的紅線。人均耕地不足0.1公頃,不到世界平均水平的1/2、發(fā)達(dá)國家的1/4,只有美國的1/6、阿根廷的1/9、加拿大的1/14。我國可以利用的土地資源并不豐富。然而,一邊是極度緊缺,一邊卻是揮霍浪費。大馬路、寬廣場、豪華辦公樓、閑置工業(yè)園……這一切的一切,真的是我們可以承受的嗎?真的是發(fā)展所必需的嗎?為此,半月談記者分赴江西、重慶、河南、廣西、北京等地采訪調(diào)研,所見所聞讓人揪心。土地粗放使用的方式仍在延續(xù),而建設(shè)用地的缺口卻越來越大。土地,正在成為與能源一樣制約可持續(xù)發(fā)展的主要因素。過去,我們一直在致力于降低單位GDP的能耗,那么從現(xiàn)在開始,我們也必須重視經(jīng)濟增長的地耗了。(《半月談》2011年第3期)
地耗:沉重的現(xiàn)實
不算不知道,一算嚇一跳。
“目前,我國大中城市人均綜合用地已超過120平方米,對照國際上的大都市,東京人均綜合用地僅78平方米,香港才37平方米?!?/p>
“10年以前,北京大學(xué)一位教授研究的成果,按當(dāng)時每單位工業(yè)用地所產(chǎn)生的工業(yè)增加值計算,北京大概只相當(dāng)于東京的1/20?!?/p>
以上兩個數(shù)據(jù)是中科院院士、中科院地理所原所長陸大道向半月談記者提供的。
“從1980年到2005年,在我國經(jīng)濟快速發(fā)展、城市化急劇擴張的時期,經(jīng)濟每增長1%,會占用農(nóng)地30萬畝左右。與日本的快速發(fā)展時期相比較,我國GDP每增長1%,對土地的占用量差不多是日本的8倍。”
這個數(shù)據(jù)是中國社科院農(nóng)村所研究員黨國英告訴記者的。
“2008年全國城鎮(zhèn)工礦建設(shè)用地達(dá)1.231億畝,人均高于世界平均水平,大大高于其他東亞國家和地區(qū)的水平。工業(yè)用地開發(fā)強度明顯偏低,容積率一般只有0.3~0.6?!?/p>
“農(nóng)村居民點用地達(dá)24798萬畝,把統(tǒng)計公布的7.13億農(nóng)村人口和1.5億進(jìn)城務(wù)工人口加在一起,人均農(nóng)村居民點用地也達(dá)到214平方米,遠(yuǎn)超150平方米的國標(biāo)上限?!?/p>
以上數(shù)據(jù)是國土資源部部長徐紹史在前不久發(fā)表的署名文章《落實節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略 加強資源節(jié)約和管理》中提到的。