公家送禮發(fā)“福利”

鄰居小唐夫婦都在某鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)工作。今年春節(jié)前，為了感謝我們經(jīng)常為他們照顧孩子，小唐夫婦送來了花生油、牛肉和酒，還有一件高檔羊毛衫。這么貴重的禮物，我們實(shí)在不敢接受，極力推辭。相持了好久，小唐道出了“真情”：“這些東西都是政府機(jī)關(guān)送的，又不是花錢買的。再說我們離老家遠(yuǎn)，用不了就壞了，客氣啥呢！”

他愛人把我愛人拉到一邊，開導(dǎo)說：“嫂子，不瞞您說，自從公務(wù)員實(shí)行‘節(jié)日補(bǔ)貼’后，不準(zhǔn)發(fā)福利。但每逢重大節(jié)日，政府機(jī)關(guān)之間都互相送禮，并且都是商量好的，你送吃的，我送穿的，他送花的，人人有份。但本單位不能發(fā)本單位買的東西，以免違反規(guī)定。其實(shí)，這都屬于正常的工作關(guān)系，友好合作，禮尚往來，不足為怪?！痹捳f到這份上，我們也就毫不客氣地收下了禮物。怪不得人人都想當(dāng)公務(wù)員，原來政府機(jī)關(guān)有如此誘人的“潛規(guī)則”。（山東淄博市臨淄區(qū)邊增進(jìn)）

拜年恭賀變“公賀”

春節(jié)前后，各單位禮尚往來、互致祝福，無可厚非。然而，這期間，一些單位和個(gè)人趁過年請(qǐng)客送禮搞“感情投資”：各種名目的團(tuán)拜會(huì)、“鴻門宴”排滿了高檔酒店的各個(gè)檔期。

值得一提的是，少數(shù)人打著為了單位辦事方便的旗號(hào)，想方設(shè)法用公款相互請(qǐng)吃。下級(jí)到上級(jí)有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)家中走訪拜年，給領(lǐng)導(dǎo)孩子送“壓歲錢”，贈(zèng)送高檔禮品、有價(jià)證券、購物卡等，表面看是恭賀新禧，實(shí)質(zhì)是“公賀新禧”。一些領(lǐng)導(dǎo)干部也心知肚明，心安理得地笑納下級(jí)“公賀”的錢物。

“公賀”新禧的目的，無非就是想在以后能得到相應(yīng)的關(guān)照。比如，正常申報(bào)的項(xiàng)目能順利得到審批，依法申請(qǐng)的經(jīng)費(fèi)能及時(shí)得到撥付，還有就是為自己的升遷之路鋪平道路。這種變了味的“年禮”，既違反了紀(jì)律，又損害了領(lǐng)導(dǎo)干部形象，還助長了不良風(fēng)氣。如此“禮尚往來”，不僅“拜”壞了黨群干群關(guān)系，還引起了廣大群眾的不滿。

漂白禮金進(jìn)腰包

某單位與地方幾乎沒有什么業(yè)務(wù)往來，人事權(quán)也不在地方，與地方平行的單位更是老死不相往來。幾年前，上級(jí)派來一名“會(huì)來事”的“頭兒”，春節(jié)前突然讓后勤準(zhǔn)備幾十份禮金，分別是上級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)每份5000元，地方單位領(lǐng)導(dǎo)正職3000元，副職2000元……如此一來，每年春節(jié)僅禮金一項(xiàng)，單位就要花掉數(shù)十萬元，還美其名曰“擁政愛民”的需要。據(jù)了解，每年這筆錢真正送到貧困人家的，僅有一二戶而已，且每戶不超過400元。如此先例一開，此風(fēng)就蔓延下來，單位現(xiàn)在每年都例行公事，用這種方法來送禮。

對(duì)內(nèi)“開源節(jié)流”，對(duì)外“廣施禮金”。有人說，這領(lǐng)導(dǎo)是不是腦子進(jìn)水啦？憑什么把自家的錢送給別人花。后來經(jīng)人點(diǎn)撥才恍然大悟：送出去的是公家的禮金，收回來的卻是自家的“紅包”。如果每年將幾十萬的禮金全部變?yōu)榧河?，再?qiáng)勢的單位領(lǐng)導(dǎo)也無法做到“神不知、鬼不覺”，最起碼會(huì)計(jì)也會(huì)掌握情況。以“禮”的形式送出去，每份2000元、3000元，做賬目的時(shí)候又是公對(duì)公，查賬也沒事?；右蛔?，單位正常對(duì)外交往費(fèi)用幾十萬元出去了，名正言順，會(huì)計(jì)自不必說了，所有干部職工也無話可說。即便是審計(jì)單位來查賬目，用于相互慰問的禮金，也成了最好的說辭。

“籠統(tǒng)發(fā)票”有名堂

由于工作關(guān)系，筆者經(jīng)常接觸到很多單位的財(cái)務(wù)收支狀況。不少單位“禮品”開支在總支出中占有相當(dāng)?shù)谋壤?。在支出科目里，不少原始發(fā)票所開的品名籠統(tǒng)地稱為“禮品”、“食品”、“辦公用品”等，至于購買了哪些禮品，禮品的用途、去向等沒有注明。

出現(xiàn)這類比較“含蓄”的發(fā)票，原因有三：一是不便說出其中的詳情，給受用的具體單位、部門或個(gè)人留點(diǎn)情面，以防給該單位日后的工作帶來不便；二是不愿意說出其中的原因，以防止給本單位的工作帶來被動(dòng)；三是不敢說出其中的緣由，害怕得罪了有關(guān)人員，對(duì)本單位或自己的發(fā)展升遷有影響。

在審計(jì)時(shí)，有財(cái)會(huì)人員坦言，單位買的一些禮品、辦公用品主要用于送禮，包括上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、友鄰單位、業(yè)務(wù)往來對(duì)象、檢查組人員。雖然在賬面上沒有注明禮品的來龍去脈，但他們心里有本“備忘錄”，一一記下了禮品的用途、去向。

一些禮品商店為了經(jīng)營收益，凡購買的物品均可以出具“禮品”、“食品”發(fā)票，且品名、數(shù)量甚至金額等，均能滿足顧客的要求。更有甚者，會(huì)將發(fā)票撕給顧客，讓顧客隨意去填。有的商家主動(dòng)熱情提供“變通”，以達(dá)到商家與顧客的“雙贏”。

出現(xiàn)“籠統(tǒng)品名”發(fā)票，看似小事，實(shí)質(zhì)上是為公款送禮披上合法外衣，以掩人耳目。