25歲的湖南女孩小魏告訴記者，上個月她在北京西單附近收卡時被城管人員驅(qū)散過，不過這樣的頻率比火車票“黃牛”要低得多。小魏坦承，來京之初她曾販賣過火車票。
接近內(nèi)情的人士告訴《經(jīng)濟(jì)參考報》記者，細(xì)分起來，“黃牛黨”大體可分為兩個類別：一類是火車站的“票販子”，這些人變相壟斷票源，低進(jìn)高出、從中牟利，直接傷害廣大百姓的利益；另一類是倒賣購物卡的“黃牛黨”，同樣是低進(jìn)高出，但不直接傷害他人的利益，相反能與他人共同獲利。龐大的“黃牛黨”團(tuán)體的存在，加之部分購物卡用戶防止購物卡過期而出賣等情形的存在，使得受賄者易于將購物卡混雜在合法行為之中實現(xiàn)洗錢，解除了受賄者的后顧之憂。
據(jù)介紹，我國相關(guān)部門曾多次出臺政策，禁止商業(yè)企業(yè)辦理購物卡等代金券，但是諸多企業(yè)依然我行我素。那么，是什么讓購物卡受到行賄受賄者如此青睞？
相關(guān)法院調(diào)研認(rèn)為，從外在特征看，購物卡涉賄犯罪呈現(xiàn)出流水性便利特征，而在特征的背后隱藏的是三層“灰色利益鏈”。
第一層，商家通過發(fā)放購物卡獲利。目前，在我國商業(yè)企業(yè)發(fā)放購物卡都采取預(yù)付儲值款的形式，屬于售卡公司“負(fù)債”，企業(yè)利用售卡帶來大量無監(jiān)管資金進(jìn)行投資，利用這部分無監(jiān)管的資金可以轉(zhuǎn)向投資市場謀利，也可以用作自己經(jīng)營的周轉(zhuǎn)資金，還可直接占有購物卡因過期、損毀遺失、零頭放棄等沉淀下來的資金，收取購物卡管理費(fèi)、高于成本的“成本費(fèi)”。另外，發(fā)放購物卡可以提高顧客的占有率，通過銷售商品間接實現(xiàn)盈利。有媒體估算，發(fā)放購物卡的利潤甚至要高于零售的利潤，已成為商家賺取利潤的重要手段。
第二層，通過購物卡與權(quán)力的交易，行賄受賄者各自獲利。行賄者用自己的現(xiàn)金購買購物卡，通過現(xiàn)金充入購物卡的方式，使自己對購物卡內(nèi)資金的占有實現(xiàn)了身份的剝離，然后將這部分沒有身份證明的資金送給了能給自己帶來利益的受賄者，受賄者則通過商場消費(fèi)或通過“黃牛黨”兌現(xiàn)，實現(xiàn)了對這部分資金的占有，而后受賄者利用手中的權(quán)力為行賄者謀利，行賄者取得了自己的期待利益。通過以購物卡為工具的行受賄行為，行賄者與受賄者均獲取了預(yù)期利益。
第三層，“黃牛黨”倒卡多方獲利。受賄者所收取的購物卡，除少部分直接通過商場超市消費(fèi)外，大多數(shù)購物卡均要通過“黃牛黨”實現(xiàn)兌現(xiàn)。“黃牛黨”一般以高于收購折扣而低于購物卡面值的價格將購物卡兌現(xiàn)或者出售。“黃牛黨”賺取買卡、賣卡的差價。
北京市朝陽區(qū)人民法院法官辛祖國告訴《經(jīng)濟(jì)參考報》記者，“在任何購物卡涉賄的犯罪中，上述三層‘灰色利益鏈’尤其是第二、三層是犯罪得以發(fā)生的利益根源。”
