“為科學(xué)發(fā)展保駕護航,為祖國的藍天白云披荊斬棘,為人民的環(huán)境健康鞠躬盡瘁?!边@是環(huán)境保護部部長周生賢2008年履新時的感言。
在“十一五”即將收官、“十二五”即將開啟之際,這位共和國首任環(huán)境保護部部長向新華社記者細數(shù)我國環(huán)保工作取得的成績,剖析我國面臨的環(huán)境形勢,展望中國環(huán)保新道路的美好前景。
污染物減排目標(biāo)提前實現(xiàn) 環(huán)保工作取得六大成效
記者:環(huán)境保護部的成立是“十一五”期間我國環(huán)保事業(yè)發(fā)展的一個重要標(biāo)志。作為首任環(huán)境保護部部長,您如何評價“十一五”期間環(huán)保工作?
周生賢:組建環(huán)境保護部,這是幾代環(huán)保人的期盼,表明我們環(huán)保工作站在了新的歷史起點上,進入了國家政治經(jīng)濟社會生活的主干線、主戰(zhàn)場和大舞臺?!笆晃濉币詠?,我們以解決影響可持續(xù)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題為重點,以污染減排為抓手,環(huán)境保護成效不斷顯現(xiàn),突出表現(xiàn)在以下六個方面:
一是主要污染物減排目標(biāo)提前實現(xiàn)。經(jīng)過各地各部門共同努力,2006-2009年,化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量累計分別下降9.66%和13.14%。今年上半年,化學(xué)需氧量排放量同比下降2.39%。“十一五”二氧化硫減排目標(biāo)提早一年實現(xiàn),化學(xué)需氧量減排目標(biāo)提早半年實現(xiàn)。二是污染防治能力大幅提升。截至2009年底,我國脫硫機組裝機容量占全部火電機組的比重由2005年的12%提高到71%,城鎮(zhèn)污水處理率由2005年的52%提高到72.3%。三是環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的綜合作用日益顯現(xiàn)。積極開展規(guī)劃環(huán)評,不斷深化項目環(huán)評,加快淘汰落后產(chǎn)能,2006-2009年,上大壓小、關(guān)停小火電機組6006萬千瓦,淘汰落后煉鐵產(chǎn)能8172萬噸、煉鋼產(chǎn)能6038萬噸、水泥產(chǎn)能2.14億噸。四是民生保障和改善工作取得新進展,集中力量開展重金屬污染綜合整治,飲用水安全保障工作進一步加強。五是環(huán)境監(jiān)管機制不斷創(chuàng)新,著力構(gòu)建區(qū)域空氣聯(lián)防聯(lián)控工作新機制,不斷深化讓江河湖泊休養(yǎng)生息的政策舉措,環(huán)境經(jīng)濟政策、環(huán)境標(biāo)準、環(huán)境執(zhí)法等方面的機制創(chuàng)新也取得不少突破。六是部分環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)持續(xù)好轉(zhuǎn)。與2005年相比,2009年環(huán)保重點城市空氣二氧化硫平均濃度下降24.6%;地表水國控斷面高錳酸鹽指數(shù)平均濃度下降29.2%;七大水系國控斷面I-Ⅲ類水質(zhì)比例提高16.1個百分點。