中共十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出,廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度,完善對(duì)違法犯罪行為的懲治和矯正法律,健全社區(qū)矯正制度,這表明中國(guó)法制建設(shè)又向前邁進(jìn)了一大步。
廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度的原因在于維護(hù)司法權(quán)威需要公正的程序作為基石。社會(huì)需要一種矯正制度對(duì)罪行輕微、不夠刑事處分的違法行為進(jìn)行懲罰和改造,在這一方面,勞教制度的作用毋容置疑。但由于缺乏嚴(yán)格的法律規(guī)范,使得勞動(dòng)教養(yǎng)處在一種被濫用的局面,有時(shí)會(huì)對(duì)當(dāng)事人的權(quán)利造成侵犯,一直以來(lái)飽受爭(zhēng)議。因此,制定相關(guān)法律法規(guī)對(duì)勞動(dòng)教養(yǎng)制度進(jìn)行規(guī)范,并以正當(dāng)?shù)姆沙绦蚨糁破?/span>濫用,顯得尤為迫切。
勞動(dòng)教養(yǎng)制度的廢止僅僅是個(gè)開(kāi)始,在一個(gè)新的懲教制度建立之前要做的還有很多。新的懲教制度需對(duì)不同程度的違法行為將受到何種懲教進(jìn)行細(xì)分,并在執(zhí)行過(guò)程中嚴(yán)格遵守法定程序,以防止某些人員對(duì)其進(jìn)行濫用。
廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度體現(xiàn)了中央政府力圖規(guī)范地方領(lǐng)導(dǎo)在法律法規(guī)限定的范圍內(nèi)行使權(quán)力的決心。將權(quán)利鎖入法律的籠子。然而,權(quán)利不會(huì)心甘情愿地待在法律的籠子里,某些人員依舊會(huì)利用新制度的漏洞來(lái)達(dá)到濫用職權(quán)的目的。即便如此,勞動(dòng)教養(yǎng)制度的廢止將在某種程度上使得權(quán)力濫用的空間大大縮小。