在美國情報機構(gòu)看來，來自俄羅斯的下一個潛在國家安全威脅不是某種殺傷力巨大的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)武器，也不是正在莫斯科避難的美國國安局（NSA）前雇員愛德華?斯諾登偷走的情報資料，而是美國國內(nèi)隨處可見、看似無害的樓頂天線。
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據(jù)美國媒體11月17日報道，最近數(shù)月，美國中央情報局（CIA）和國防部正悄然發(fā)起一場游說運動，試圖說服國務(wù)院拒絕俄羅斯聯(lián)邦航天局的要求，禁止俄方在美國境內(nèi)建造為衛(wèi)星定位導(dǎo)航系統(tǒng)服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施——監(jiān)測站。
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多名美方官員表示，中情局和國防部這么做是出于合理的懷疑和擔(dān)憂，他們擔(dān)心俄羅斯將利用這些監(jiān)測站對美國進行間諜活動、并借此提升本國武器的精準(zhǔn)度。
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“事實上，在商業(yè)定位應(yīng)用方面，美國GPS系統(tǒng)一直處于壟斷地位，俄羅斯由此感到威脅、感到自己正失去一項技術(shù)優(yōu)勢?！币晃辉┞氂诿绹鴩鴦?wù)院空間和先進科技辦公室的前高級官員解釋稱， “俄羅斯不愿意依賴美國的GPS系統(tǒng)，他們認為俄羅斯自主研制的衛(wèi)星定位導(dǎo)航系統(tǒng)‘格羅納斯’（GLONASS）能夠應(yīng)用至更多領(lǐng)域、帶來更大的經(jīng)濟效益。”按照俄羅斯聯(lián)邦航天局的說法，計劃在美國境內(nèi)興建的這批監(jiān)測站是純民用用途，建成后可大幅提升格羅納斯系統(tǒng)的準(zhǔn)確度和可靠性。
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是否批準(zhǔn)俄方的監(jiān)測站建設(shè)方案，美國國務(wù)院感到有些為難。如果俄方要求得到滿足，將可修復(fù)奧巴馬政府和普京政府之間的關(guān)系，自俄羅斯當(dāng)局向斯諾登提供臨時庇護后，兩國關(guān)系已滑入最低谷。但對于來自國內(nèi)情報機構(gòu)的壓力，美國國務(wù)院又不能視而不見。此前，中情局等情報機構(gòu)已多次致函國務(wù)院，稱其懷疑俄方此舉的真實意圖。他們認為，監(jiān)測站將成為俄羅斯設(shè)在美國境內(nèi)的據(jù)點、其依靠衛(wèi)星定位目標(biāo)的武器裝備將因此“磨得更加銳利”，并且俄羅斯還會以此為開端、在美國境內(nèi)進行“窺探”活動。
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據(jù)稱，美國當(dāng)局內(nèi)部有關(guān)此事的討論可是極其嚴肅認真，以致美方?jīng)Q定在俄羅斯提交更多項目資料、美方各機構(gòu)解決分歧之后，才做出最終決定。
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俄羅斯要求在美境內(nèi)建造監(jiān)測站一事也驚動了美國國會。國會參眾兩院情報委員會和軍事委員會的成員對俄羅斯格羅納斯系統(tǒng)持深深的懷疑態(tài)度，他們要求奧巴馬政府對此作出解釋。
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上周，美國會眾議院軍事委員會主席邁克?羅杰斯要求國防部提供一份評估報告，詳細闡述俄羅斯監(jiān)測站項目將會對美國國家安全產(chǎn)生何種影響?！叭蛏虡I(yè)活動對GPS系統(tǒng)的依賴，在多個層面給美國帶來明顯優(yōu)勢。我想要知道，美國怎么可能會有興趣幫助競爭對手提供產(chǎn)品性能呢？”羅杰斯說。
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近年來，俄羅斯當(dāng)局一直采取多種方式來提升格羅納斯系統(tǒng)的性能，興建監(jiān)測站就是其中一項重要舉措。其目的不僅是令俄羅斯的軍事和民用項目受益，更是為了與美國的GPS系統(tǒng)在全球市場進行競爭。今年，俄羅斯在巴西建造了一個監(jiān)測站，并與西班牙就建造監(jiān)測站達成協(xié)議，而印度尼西亞和澳大利亞預(yù)計也將很快同意。
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今年4月25日，俄羅斯和美國談判代表會面，雙方就“俄羅斯可能在美國國土范圍內(nèi)興建格羅納斯系統(tǒng)監(jiān)測站一事的總體要求和未來談?wù)摲秶苯粨Q意見，但沒能作出最后決定。（信蓮）
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