美俄打破外交僵局。圖為美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里。
據(jù)英國(guó)媒體報(bào)道,美國(guó)和俄羅斯9月26日就聯(lián)合國(guó)安理會(huì)銷(xiāo)毀敘利亞化學(xué)武器決議草案達(dá)成一致,打破了持續(xù)數(shù)周的外交僵局。
***西方國(guó)家讓步
美國(guó)駐聯(lián)合國(guó)大使薩曼莎?鮑爾表示,美俄已就“依法要求”敘利亞放棄化武達(dá)成協(xié)議,并已于26日晚提交安理會(huì)全體大會(huì)審議。俄羅斯外長(zhǎng)謝爾蓋?拉夫羅夫也證實(shí)已敲定“共識(shí)”。英國(guó)駐聯(lián)合國(guó)大使馬克?萊爾形容該草案“有約束力而且可行” 。
聯(lián)合國(guó)大會(huì)空隙期間,美俄兩國(guó)一直進(jìn)行磋商,旨在根據(jù)美俄此前達(dá)成的協(xié)議起草方案,銷(xiāo)毀敘利亞化學(xué)武器。本月早些時(shí)候,美俄在日內(nèi)瓦達(dá)成協(xié)議,避免軍事干預(yù)敘利亞。有外交官員表示,西方國(guó)家在安理會(huì)上作出讓步,贏得俄羅斯的支持。
《聯(lián)合國(guó)憲章》第7章是談判難點(diǎn)。第七章授權(quán)安理會(huì)實(shí)施制裁和軍事打擊行動(dòng)。經(jīng)過(guò)談判,各方就決議草案達(dá)成妥協(xié),其中不涉及自動(dòng)執(zhí)行制裁或武力。草案中只提到,如果敘利亞不遵從該決議,安理會(huì)可按第7章施加懲罰,但必須額外得到安理會(huì)決議的確認(rèn)。
美國(guó)國(guó)務(wù)院一名高級(jí)官員盛贊草案是一個(gè)“突破”。“俄羅斯已同意達(dá)成一個(gè)強(qiáng)大的、有約束力的和可執(zhí)行的決議,將國(guó)際社會(huì)的注意力和壓力集中在敘利亞當(dāng)局,以確保銷(xiāo)毀敘利亞化學(xué)武器。”該官員說(shuō)。
聯(lián)合國(guó)將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間下午8時(shí)(格林尼治時(shí)間0時(shí))召開(kāi)閉門(mén)會(huì)議討論該草案。外交官稱(chēng),聯(lián)合國(guó)15個(gè)理事國(guó)最早可能在9月27日晚上就此投票。