美國《華盛頓郵報(bào)》12月30日頭版刊登題為“參議院繼續(xù)馬拉松以推動(dòng)避免‘懸崖’”的文章;《紐約時(shí)報(bào)》同日頭版相關(guān)報(bào)道題為“參議院領(lǐng)袖賽跑以趕上財(cái)政大限”。此外,在每周廣播講話中,美國總統(tǒng)奧巴馬稱,美國再也承受不起在政治上對(duì)其經(jīng)濟(jì)的自我傷害。
為避免“墜崖”做最后努力
美國國會(huì)參議院兩黨于12月29日進(jìn)行的討價(jià)還價(jià)持續(xù)至深夜。30日下午1時(shí),參議院將再次開會(huì)。下午3時(shí)左右,參議院兩黨將分別召開會(huì)議通過一項(xiàng)避免“財(cái)政懸崖”的協(xié)議。當(dāng)晚或31日,參議院將就所達(dá)成的協(xié)議進(jìn)行投票。如果參議院能夠通過一項(xiàng)議案,美國國會(huì)眾院最遲將于新年前夕的最后一刻進(jìn)行議決。
美國的“財(cái)政懸崖”難題不僅僅事關(guān)美國的國計(jì)民生,由于與之相連的巨額債務(wù)等痼疾,這一問題也與全球經(jīng)濟(jì),特別是新興市場(chǎng)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景密切相關(guān)。在美國府院、國會(huì)兩黨之間為此問題的博弈中,政治高度極化、兩院分治、朝野兩黨各不相讓,固執(zhí)己見的黨派利益極大地壓縮了妥協(xié)的空間。
《華盛頓郵報(bào)》文章稱,現(xiàn)行第112屆美國國會(huì)成為數(shù)十年來通過法案最少、最無業(yè)績的美國立法機(jī)構(gòu)。美國國會(huì)參議員科克認(rèn)為,即將到來的新年并未帶來新氣象。由于國會(huì)一再缺乏勇氣,美國將再次面臨國家受到傷害,所有指望經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)能帶來就業(yè)以養(yǎng)家的人都將受到傷害。
在剛剛過去的周末中,美國國會(huì)參議院民主和共和兩黨領(lǐng)袖里德和麥康奈爾都在“加班”。在1月1日的最后期限到來之前,雙方在緊張談判,為尋求達(dá)成所謂“財(cái)政懸崖”解決方案做最后努力。一位參與談判的參議員助手29日晚間向路透社透露:“盡管時(shí)間越來越緊迫,我們的立場(chǎng)還相距甚遠(yuǎn)?!?/p>
由于時(shí)間越來越有限,參議院只能寄望于達(dá)成一些權(quán)宜之計(jì)。根據(jù)一位參與談判的參議員助手透露,民主和共和兩黨領(lǐng)導(dǎo)人討論了將1090億美元自動(dòng)開支削減生效時(shí)間推遲幾個(gè)月的可能性。這位助理說,雙方在29日的談判并無“重大進(jìn)展”,30日雙方將繼續(xù)談判,尋求給“財(cái)政懸崖”打“臨時(shí)補(bǔ)丁”。
時(shí)鐘滴滴答答地走向1月1日,美國一步步在向懸崖邊沿靠近,會(huì)不會(huì)真的墜崖,也許30日下午就會(huì)見分曉。參議院定于美國東部時(shí)間30日下午1時(shí)復(fù)會(huì),屆時(shí)里德和麥康奈爾能否拿出一份讓兩黨都可接受的協(xié)議讓議員們表決,還很難說。一位資深共和黨參議員助手29日晚間對(duì)達(dá)成解決“財(cái)政懸崖”方案表示悲觀。
路透社說,即便參議院能夠通過一份議案,但該版本在送到眾議院后,也很難贏得控制眾議院的共和黨人的多數(shù)支持。一些保守派共和黨眾議員對(duì)向任何人加稅的議案都持反對(duì)意見。眾議院計(jì)劃30日晚6時(shí)30分復(fù)會(huì)。