“跳崖”將導(dǎo)致再次衰退
“財(cái)政懸崖”危機(jī)完全是一種“自虐”,其癥結(jié)在于美國(guó)的政黨政治。今年大選后,共和黨繼續(xù)控制眾議院,民主黨則控制了白宮和參議院。這場(chǎng)美國(guó)府院之間關(guān)于“財(cái)政懸崖”的核心沖突在于是否及如何對(duì)美國(guó)最富有的民眾加稅,是否及怎樣大幅削減社會(huì)福利支出。在今年的大選中,奧巴馬以低收入者和中產(chǎn)階級(jí)代言人的姿態(tài),呼吁富人多繳稅。奧巴馬認(rèn)為,這是維護(hù)社會(huì)公平、正義。而共和黨議員大多向選民許諾要延長(zhǎng)對(duì)所有人的減稅。共和黨的立場(chǎng),來(lái)源于美國(guó)保守派對(duì)增稅和大政府的懷疑。在削減政府開支方面,共和黨主張更多地削減社會(huì)福利開支,而奧巴馬傾向于多砍掉一些國(guó)防開支。因此,美國(guó)兩黨圍繞財(cái)政問(wèn)題爭(zhēng)執(zhí)不休,不僅反映了他們經(jīng)濟(jì)政策及理念的差異,其實(shí)也是一場(chǎng)攸關(guān)政黨利益和選民基礎(chǔ)的政治博弈。
大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)于明年美國(guó)經(jīng)濟(jì)前景原本持較為樂(lè)觀看法,認(rèn)為在樓市復(fù)蘇的帶動(dòng)下,美國(guó)2013年經(jīng)濟(jì)增速會(huì)加快。然而,如果國(guó)會(huì)參眾兩院不能在12月31日晚間、也就是新年到來(lái)之前達(dá)成一項(xiàng)白宮方面能夠簽署的協(xié)議,高達(dá)6000億美元的稅收增加和政府支出削減計(jì)劃將自動(dòng)付諸實(shí)施,這將給緩慢復(fù)蘇中的美國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)沉重打擊。很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家警告,如果真從財(cái)政懸崖上“跳下去”的話,美國(guó)經(jīng)濟(jì)將再度陷入衰退。
值得指出的是,財(cái)政懸崖并非美國(guó)財(cái)政危機(jī)的全部。美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納不久前警告,美國(guó)聯(lián)邦政府將在今年12月31日觸及16.394萬(wàn)億美元的法定舉債上限,屆時(shí)將被迫啟用一些應(yīng)急措施。鑒于在年底前無(wú)暇顧及債務(wù)上限問(wèn)題,明年早些時(shí)候,美國(guó)府院圍繞債務(wù)上限和削減政府開支將免不了繼續(xù)角力,2011年的債務(wù)上限風(fēng)波會(huì)不會(huì)重演,人們拭目以待??梢钥隙ǖ氖牵?cái)政危機(jī)拖延越久,對(duì)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響就越大,由此也必將造成全球金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩。