IMF改革
中國投票權(quán)與責(zé)任同增
作為G20慶州會議取得的重大成果之一,各成員國就“IMF份額和治理改革一攬子方案”達(dá)成“歷史性協(xié)議”。IMF總裁卡恩6日宣布,IMF執(zhí)行董事會當(dāng)天通過了上述方案,改革完成后,中國的份額將由當(dāng)前的3.72%升至6.39%,投票權(quán)也將由3.65%升至6.07%,位列美國和日本之后。
根據(jù)方案,發(fā)達(dá)國家份額整體將降至57.7%,發(fā)展中國家升至42.3%,發(fā)達(dá)國家向新興市場和發(fā)展中國家整體轉(zhuǎn)移份額2.8個百分點(diǎn)。
中國外交部發(fā)言人洪磊9日表示,中方對IMF的上述決定表示歡迎,希望改革方案盡快落實(shí)。
業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,這對提升中國在國際金融體系、特別是IMF中的發(fā)言權(quán)具有重要意義。不過,卡恩同時(shí)指出:“我們也深信中國明白其對全球經(jīng)濟(jì)所承擔(dān)的責(zé)任?!泵绹度A盛頓郵報(bào)》也稱,我們更關(guān)注未來中國在全球經(jīng)濟(jì)中怎樣發(fā)揮自己的作用。
在這次改革中,美國仍保持了17.4%的份額和16.5%的投票權(quán)。中國國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長張承惠指出,中國在IMF份額的增加并未動搖美國的否決權(quán),IMF的基本格局沒有改變,短期內(nèi),改革對國際貨幣體系影響不大。
方案得到IMF執(zhí)行董事會通過后,還需滿足一些條件,有望于2012年IMF年會開幕前正式生效。
金融監(jiān)管
加大合作力度成共識
盡管對部分核心議題爭議頗多,但目前G20成員國已一致認(rèn)同應(yīng)加強(qiáng)國際金融監(jiān)管力度,防范未來金融危機(jī)的發(fā)生。分析人士預(yù)計(jì),此前出臺的《巴塞爾協(xié)議III》有望于首爾峰會上獲得正式批準(zhǔn)。
G20各國央行行長和銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)表示,有關(guān)《巴塞爾協(xié)議III》將極大損害經(jīng)濟(jì)的說法言過其實(shí),恰恰相反,在新規(guī)則下銀行體系不易受到金融危機(jī)的沖擊,全球經(jīng)濟(jì)將從中獲益。
另據(jù)聽取了首爾峰會議程簡報(bào)的人士透露,未來全球監(jiān)管機(jī)構(gòu)將重點(diǎn)關(guān)注擁有全球業(yè)務(wù)的大型銀行,剔除那些業(yè)務(wù)重點(diǎn)在國內(nèi)的銀行。根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn),日本和中國等國許多海外業(yè)務(wù)有限的大型銀行都將得到“豁免”,由本國監(jiān)管機(jī)構(gòu)自行負(fù)責(zé)。不過,G20首爾峰會可能將推遲就是否對具有系統(tǒng)重要性的銀行征收全球資本附加費(fèi)進(jìn)行表決。