匯率問(wèn)題
美元成眾矢之的
盡管G20成員國(guó)在慶州會(huì)議后承諾,“向能夠反映經(jīng)濟(jì)基本面的、且更多由市場(chǎng)決定的匯率體系發(fā)展,避免競(jìng)爭(zhēng)性貨幣貶值”,但匯率問(wèn)題仍是首爾峰會(huì)繞不過(guò)的一道坎兒。
就在首爾峰會(huì)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)之際,美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)宣布,啟動(dòng)新一輪量化寬松貨幣政策。不少成員國(guó)官員對(duì)此表示不滿(mǎn),擔(dān)心這會(huì)阻礙全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。分析人士認(rèn)為,首爾峰會(huì)很可能上演19對(duì)1的集體“討伐”場(chǎng)面,而這個(gè)“1”就是美國(guó)。
中國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)朱光耀9日強(qiáng)調(diào),美國(guó)貨幣新政是“對(duì)全球金融市場(chǎng)的震動(dòng)”,中方對(duì)此關(guān)注、質(zhì)疑,希望與美方在首爾峰會(huì)上坦率地交換意見(jiàn)。
以德國(guó)為首的歐盟國(guó)家批評(píng)美聯(lián)儲(chǔ)開(kāi)動(dòng)“印鈔機(jī)”,加劇美元貶值。德國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)朔伊布勒稱(chēng),“美國(guó)一方面指責(zé)中國(guó)操縱匯率,一方面卻人為壓低美元匯率”,此舉是“愚蠢”和“毫無(wú)意義”的。歐盟主席范龍佩9日表示:“各國(guó)只關(guān)注本國(guó)的短期利益,無(wú)助于解決問(wèn)題,需盡量防止爆發(fā)匯率戰(zhàn)爭(zhēng)。”英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》預(yù)計(jì),德國(guó)總理默克爾將成為在G20峰會(huì)上“討伐”美國(guó)的領(lǐng)頭人,默克爾稱(chēng),美聯(lián)儲(chǔ)的量化寬松政策“將給世界制造更多問(wèn)題?!?/p>
在日前舉行的亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議上,東盟國(guó)家均表達(dá)了對(duì)美國(guó)寬松貨幣政策的擔(dān)憂(yōu)。APEC財(cái)長(zhǎng)會(huì)議后聲明稱(chēng),大量資本流入新興市場(chǎng),帶來(lái)波動(dòng)性和資產(chǎn)價(jià)格激增的風(fēng)險(xiǎn)。
世界銀行行長(zhǎng)佐利克10日警告,匯率關(guān)系緊張局勢(shì)將持續(xù),如在首爾峰會(huì)上得不到適當(dāng)遏制,可能引發(fā)貿(mào)易保護(hù)主義泛濫。
貿(mào)易失衡
經(jīng)常賬戶(hù)設(shè)限分歧大
分析人士認(rèn)為,與會(huì)各國(guó)恐怕很難就匯率問(wèn)題達(dá)成“首爾共識(shí)”。有鑒于此,美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納9日稱(chēng),美方將尋求在首爾峰會(huì)上建立經(jīng)常性賬戶(hù)“預(yù)警機(jī)制”,以監(jiān)管過(guò)度貿(mào)易逆差和順差,解決匯率問(wèn)題,緩解貿(mào)易失衡狀況。
美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬表示,美國(guó)將在首爾峰會(huì)上努力推動(dòng)各國(guó)實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)的大規(guī)模再平衡。奧巴馬稱(chēng):“一些國(guó)家保持巨額順差,而另一些國(guó)家出現(xiàn)巨額逆差的情況無(wú)法繼續(xù)下去?!鄙w特納提議,由國(guó)際貨幣基金組織(IMF)實(shí)施對(duì)經(jīng)常性賬戶(hù)失衡的監(jiān)管,并協(xié)調(diào)各方應(yīng)對(duì)措施。
美方的提議獲得了印度總理辛格的支持。辛格表示,這個(gè)世界“需要順差國(guó)家和逆差國(guó)家之間出現(xiàn)一種新的平衡”。
此前,美國(guó)在慶州會(huì)議上提出,將各國(guó)經(jīng)常賬戶(hù)盈余目標(biāo)統(tǒng)一設(shè)定為4%,招致大部分成員國(guó)反對(duì),近日悄然放棄了設(shè)置具體百分比的提法。但韓國(guó)總統(tǒng)李明博堅(jiān)決要求,各成員國(guó)簽署具體目標(biāo)協(xié)議,降低出口導(dǎo)向國(guó)家的經(jīng)常賬戶(hù)盈余。
日本財(cái)務(wù)大臣野田佳彥對(duì)G20首爾峰會(huì)能否就經(jīng)常賬戶(hù)盈余目標(biāo)達(dá)成一致表示懷疑,他認(rèn)為,G20領(lǐng)導(dǎo)人可能會(huì)認(rèn)同有必要制定修正全球貿(mào)易不平衡的指示性方針,但難以達(dá)成具體細(xì)節(jié)。
中國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)易小準(zhǔn)提出,堅(jiān)決抵制貿(mào)易保護(hù)主義,發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)取消對(duì)發(fā)展中國(guó)家的出口限制,推動(dòng)更加平衡的國(guó)際貿(mào)易。