在領(lǐng)導層大刀闊斧地轉(zhuǎn)變工作作風并頻繁宣示改革決心后,中國各部門近來也紛紛行動,將改革體現(xiàn)在具體的工作之中。
財政部等部委日前聯(lián)手發(fā)文,取消收費為企業(yè)減負。中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院助理研究員呂風勇24日告訴中新社記者,官方一系列舉動釋放出明顯的改革信號。
中國財政部21日會同發(fā)改委發(fā)布通知稱,將自2013年1月1日起,取消和免征稅務(wù)發(fā)票工本費、戶口簿工本費、戶口遷移證和準遷證工本費、企業(yè)注冊登記費、個體工商戶注冊登記費、采礦登記費、進網(wǎng)許可標志工本費、房屋租賃管理費等30項涉及企業(yè)和居民的行政事業(yè)性收費,每年可減輕企業(yè)和居民負擔約105億元人民幣。
對此,呂風勇分析,官方此番“撤費”涉及范圍廣,但從數(shù)額上來說卻并不顯著,其信號意義或高于實際意義。
呂風勇認為,從短期來看,在經(jīng)濟普遍低迷的現(xiàn)狀下,此舉將一定程度減少企業(yè)和居民的負擔,“對于擴大內(nèi)需也有促進作用”。從長期看,呂風勇表示,中國雖已進行了一輪大規(guī)模的“費改稅”,但改變?nèi)圆粡氐?。此次的“撤費”或成第二次大規(guī)模的稅費調(diào)整。他認為,官方此舉意在釋放改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整的信號,或可將其視為減少對經(jīng)濟過度干預(yù)的一步“先行棋”。
社科院經(jīng)濟所副研究員郭冠清在接受中新社記者采訪時表示,以往政府“看得見的手”大多從更宏觀的層面上調(diào)整供需,此次的大規(guī)?!俺焚M”則與結(jié)構(gòu)性減稅相似,是從微觀主體的角度出發(fā),減輕企業(yè)和居民負擔。
與呂風勇觀點一致,郭冠清也認為“撤費”能夠切實為社會減負。他認為,目前很多地方的行政性收費仍然偏多,“撤費”或能簡化行政審批,提高政府辦事效率。
官方亦表示,此舉旨在進一步減輕企業(yè)和居民負擔、支持企業(yè)發(fā)展。同時,對理順稅費關(guān)系、規(guī)范政府收入分配秩序和促進依法行政都將有積極作用。
雖然對官方批量取消行政事業(yè)性收費的舉措所釋放的積極信號給予肯定,但郭冠清亦提醒說,當前樓市調(diào)控導致地方土地出讓收入減少,一些地方面臨較大財政壓力,在這種情況下,近來一系列“撤費”舉動是否會進一步加大地方財政壓力也需要相關(guān)方面給予關(guān)注。