第三章糧食流通與加工

　　第十九條國(guó)家培育和發(fā)展統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的糧食流通體系，嚴(yán)禁糧食流通區(qū)域性封鎖。國(guó)家建立全國(guó)統(tǒng)一規(guī)范的糧食競(jìng)價(jià)交易系統(tǒng)，加強(qiáng)糧食收購(gòu)、批發(fā)和零售市場(chǎng)建設(shè)，規(guī)范發(fā)展糧食期貨交易。

　　第二十條從事薯類以外的糧食收購(gòu)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)具備以下條件，取得糧食行政管理部門(mén)許可后，向工商行政管理部門(mén)辦理登記：

　?。ㄒ唬┚邆浔匾慕?jīng)營(yíng)資金；

　?。ǘ碛斜匾募Z食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施；

　?。ㄈ┚邆湎鄳?yīng)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)和保管能力；

　?。ㄋ模┙?jīng)營(yíng)管理和信譽(yù)良好，無(wú)違法經(jīng)營(yíng)記錄。

　　國(guó)家實(shí)行糧食收購(gòu)資格年審制度。

　　第二十一條從事糧食收購(gòu)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)政策、質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和糧食收購(gòu)憑證制度，不得損害糧食生產(chǎn)者合法權(quán)益和國(guó)家利益。

　　糧食收購(gòu)憑證制度由國(guó)家糧食行政管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。

　　第二十二條從事糧食儲(chǔ)存活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)具備以下條件，并向所在地糧食行政管理部門(mén)備案：

　?。ㄒ唬碛泄潭ǖ慕?jīng)營(yíng)場(chǎng)地；

　　（二）擁有與儲(chǔ)存活動(dòng)相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備；

　?。ㄈ碛芯邆滟Y質(zhì)的糧食檢驗(yàn)、保管等技術(shù)人員。

　　前款規(guī)定不適用于薯類，以及為自用或者待售而從事儲(chǔ)存活動(dòng)的糧食生產(chǎn)者。

　　第二十三條從事糧食儲(chǔ)存活動(dòng)的糧食經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家糧食儲(chǔ)存標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，保證儲(chǔ)存糧食質(zhì)量與安全。

　　第二十四條國(guó)家引導(dǎo)糧食合理加工和副產(chǎn)品綜合利用，提高糧食加工出品率和資源利用率。在確?？诩Z、飼料糧、種子用糧供給安全的基礎(chǔ)上，適度發(fā)展以糧食為原料的食品加工。

　　國(guó)家對(duì)新建或者擴(kuò)建以玉米、小麥、稻谷為原料的糧食深加工項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制；根據(jù)宏觀調(diào)控需要，可以限制糧食深加工企業(yè)的用糧規(guī)模。

　　第二十五條從事糧食加工活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)依法向質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)取得生產(chǎn)許可。質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)作出生產(chǎn)許可前，應(yīng)當(dāng)征得同級(jí)糧食行政管理部門(mén)同意。

　　糧食行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)從產(chǎn)業(yè)布局、原糧供給、加工規(guī)模和合理利用糧食資源等方面進(jìn)行糧食安全評(píng)估。

　　第二十六條從事糧食加工活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者，不得有下列行為：

　　（一）使用發(fā)霉變質(zhì)的原糧進(jìn)行加工；

　?。ǘ┦褂棉r(nóng)藥殘留、真菌毒素和重金屬等污染物超標(biāo)的原糧進(jìn)行加工；

　　（三）違反規(guī)定使用添加劑；

　?。ㄋ模┯绊懠Z食質(zhì)量的其他行為。

　　第二十七條從事糧食收購(gòu)、批發(fā)和零售活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者，不得有下列行為：

　?。ㄒ唬┠笤?、散布虛假信息，擾亂市場(chǎng)秩序；

　?。ǘ┫嗷ゴ?，操縱市場(chǎng)價(jià)格；

　?。ㄈ阂舛诜e哄抬價(jià)格；

　?。ㄋ模┎扇√Ц叩燃?jí)或者壓低等級(jí)等手段變相提高或者壓低價(jià)格；

　?。ㄎ澹┒探锷賰?、摻雜使假、以次充好；

　?。艛嗍袌?chǎng)或者進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；

　　（七）違反國(guó)家規(guī)定的其他行為。

　　第二十八條糧食運(yùn)輸工具、包裝材料應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，不得使用被污染的運(yùn)輸工具或者包裝材料運(yùn)輸、包裝糧食。

　　第二十九條國(guó)家對(duì)糧食進(jìn)出口實(shí)行配額管理，具體辦法由國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。

　　第三十條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，合理布局和科學(xué)管理糧食倉(cāng)儲(chǔ)、物流、市場(chǎng)等設(shè)施。糧食流通設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合糧食工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

　　使用政府性資金建設(shè)的糧食倉(cāng)儲(chǔ)、物流、市場(chǎng)等設(shè)施，未經(jīng)國(guó)家或者省級(jí)糧食行政管理部門(mén)批準(zhǔn)，不得擅自處置和變更用途。

　　第三十一條從事糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、銷售活動(dòng)的糧食經(jīng)營(yíng)者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬，按規(guī)定向所在地糧食行政管理部門(mén)報(bào)送真實(shí)、完整的數(shù)據(jù)和信息。