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四、組織實施

（一）加強對綱要實施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。國務(wù)院及地方各級婦兒工委負責(zé)綱要實施的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促。政府有關(guān)部門、相關(guān)機構(gòu)和社會團體結(jié)合各自職責(zé)，承擔(dān)落實綱要中相應(yīng)目標(biāo)任務(wù)。

（二）制定地方兒童發(fā)展規(guī)劃和部門實施方案?？h級以上地方人民政府依據(jù)本綱要，結(jié)合實際制定本地區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃。國務(wù)院及地方政府各有關(guān)部門、相關(guān)機構(gòu)和社會團體結(jié)合各自職責(zé)，按照任務(wù)分工，制定實施方案，形成全國兒童發(fā)展規(guī)劃體系。

（三）加強綱要與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的銜接。在經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃中體現(xiàn)兒童優(yōu)先原則，將兒童發(fā)展的主要指標(biāo)納入經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃及專項規(guī)劃，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排，同步實施，同步發(fā)展。

（四）保障兒童發(fā)展的經(jīng)費投入。各級政府將實施綱要所需經(jīng)費納入財政預(yù)算，加大經(jīng)費投入，并隨著經(jīng)濟增長逐步增加。重點扶持貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)兒童發(fā)展。動員社會力量，多渠道籌集資金，支持兒童發(fā)展。

（五）建立健全實施綱要的工作機制。建立政府主導(dǎo)、多部門合作、全社會參與的工作機制，共同做好綱要實施工作。建立目標(biāo)管理責(zé)任制，將綱要主要目標(biāo)納入相關(guān)部門、機構(gòu)和社會團體的目標(biāo)管理和考核體系，考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)負責(zé)人綜合考核評價的重要內(nèi)容。健全報告制度，各有關(guān)部門每年向本級政府婦兒工委和上級主管部門報告綱要實施的情況，各級婦兒工委每年向上級婦兒工委報告本地區(qū)綱要實施的總體情況。健全會議制度，定期召開各級婦兒工委全體會議，匯報、交流實施綱要的進展情況。健全監(jiān)測評估制度，明確監(jiān)測評估責(zé)任，加強監(jiān)測評估工作。

（六）堅持和創(chuàng)新實施綱要的有效做法。及時開展對兒童發(fā)展和權(quán)益保護狀況的調(diào)查研究，掌握新情況，分析新問題，為制定相關(guān)法規(guī)政策提供依據(jù)。加強兒童發(fā)展領(lǐng)域理論研究，總結(jié)探索兒童發(fā)展規(guī)律和兒童工作規(guī)律。開展國際交流和合作，學(xué)習(xí)借鑒促進兒童發(fā)展的先進理念和經(jīng)驗。不斷創(chuàng)新工作方法，通過實施項目、為兒童辦實事等方式解決重點難點問題；通過分類指導(dǎo)、示范先行，總結(jié)推廣經(jīng)驗，推進綱要實施。

（七）加大實施綱要宣傳力度。多渠道、多形式面向各級領(lǐng)導(dǎo)干部、兒童工作者、廣大兒童和全社會宣傳綱要內(nèi)容及綱要實施中的典型經(jīng)驗和成效，宣傳促進兒童保護和發(fā)展的法規(guī)政策和國際公約，營造有利于兒童生存、保護、發(fā)展和參與的社會氛圍。

（八）加強實施綱要能力建設(shè)。將兒童優(yōu)先原則的相關(guān)內(nèi)容及相關(guān)法律法規(guī)和方針政策納入各級行政學(xué)院培訓(xùn)課程。將實施綱要所需知識納入培訓(xùn)計劃，舉辦多層次、多形式培訓(xùn)，增強政府及各有關(guān)部門、機構(gòu)相關(guān)人員、相關(guān)專業(yè)工作者實施綱要的責(zé)任意識和能力。

（九）鼓勵兒童參與綱要實施。兒童既是綱要實施的受益者，也是綱要實施的參與者。實施綱要應(yīng)聽取兒童的意見和建議。提高兒童參與綱要實施的意識和能力，實現(xiàn)自身發(fā)展。

五、監(jiān)測評估

（一）對綱要實施情況進行年度監(jiān)測、中期評估和終期評估。及時收集、整理、分析反映兒童發(fā)展?fàn)顩r的相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，動態(tài)反映綱要目標(biāo)進展情況。在此基礎(chǔ)上，系統(tǒng)分析和評價綱要目標(biāo)達標(biāo)狀況，評判綱要策略措施和綱要實施工作的效率、效果、效益，預(yù)測兒童發(fā)展趨勢。通過監(jiān)測評估，準(zhǔn)確掌握兒童發(fā)展?fàn)顩r，制定和調(diào)整促進兒童發(fā)展的政策措施，推動綱要目標(biāo)的實現(xiàn)，為規(guī)劃未來兒童發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（二）各級婦兒工委設(shè)立監(jiān)測評估領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)測評估工作，審批監(jiān)測評估方案，審核監(jiān)測評估報告等。監(jiān)測評估領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)監(jiān)測組和評估組。

監(jiān)測組由各級統(tǒng)計部門牽頭，負責(zé)綱要監(jiān)測工作的指導(dǎo)和人員培訓(xùn)，研究制定監(jiān)測方案，收集、整理、分析數(shù)據(jù)和信息，撰寫并提交年度監(jiān)測報告等。

評估組由各級婦兒工委辦事機構(gòu)牽頭，負責(zé)評估工作的指導(dǎo)和人員培訓(xùn)，制定評估方案，組織開展評估工作，撰寫并提交評估報告等。

（三）各級政府要將監(jiān)測評估工作所需經(jīng)費納入財政預(yù)算。各級政府及有關(guān)部門結(jié)合監(jiān)測評估結(jié)果開展宣傳，研究利用監(jiān)測評估結(jié)果加強綱要實施。

（四）建立兒童發(fā)展綜合統(tǒng)計制度，規(guī)范和完善與兒童生存、發(fā)展有關(guān)的統(tǒng)計指標(biāo)和分性別統(tǒng)計指標(biāo)，將其納入國家和部門常規(guī)統(tǒng)計和統(tǒng)計調(diào)查。建立和完善國家、省、地三級兒童發(fā)展監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。

（五）各級婦兒工委成員單位、相關(guān)機構(gòu)及有關(guān)部門要向同級統(tǒng)計部門報送年度監(jiān)測數(shù)據(jù)，向同級婦兒工委提交中期和終期評估報告。

來源：中國政府網(wǎng)  編輯：段若蘭