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（六）婦女與環(huán)境。

主要目標：

1.男女平等基本國策進一步落實，形成兩性平等、和諧的家庭和社會環(huán)境。

2.性別平等原則在環(huán)境與發(fā)展、文化與傳媒、社會管理與家庭等相關政策中得到充分體現(xiàn)。

3.完善傳媒領域的性別平等監(jiān)管機制。

4.開展基于社區(qū)的婚姻家庭教育和咨詢，建立平等、文明、和諧、穩(wěn)定的家庭關系。

5.鼓勵和引導婦女做和諧家庭建設的推動者。

6.開展托幼、養(yǎng)老家庭服務，為婦女更好地平衡工作和家庭責任創(chuàng)造條件。

7.全面解決農村飲水安全問題，降低水污染對婦女健康的危害。農村集中式供水受益人口比例提高到85%左右。

8.農村衛(wèi)生廁所普及率提高到85%。城鎮(zhèn)公共廁所男女廁位比例與實際需求相適應。

9.倡導婦女參與節(jié)能減排，踐行低碳生活。

10.提高婦女預防和應對災害風險的能力，滿足婦女在減災中的特殊需求。

策略措施：

1.加大男女平等基本國策的理論研究和宣傳力度。將男女平等基本國策理論研究與中國特色社會主義理論研究相結合，不斷豐富男女平等基本國策的理論基礎。推動將男女平等基本國策宣傳培訓納入各級黨校、行政學院教學計劃和各級干部培訓規(guī)劃。多渠道、多形式宣傳男女平等基本國策，使性別平等理念深入社區(qū)、家庭，提高基本國策的社會影響力。

2.制定和落實具有社會性別意識的文化和傳媒政策。對文化和傳媒政策進行社會性別分析、評估，反映對男女兩性的不同影響和需求，制定促進兩性和諧發(fā)展的文化和傳媒政策，禁止性別歧視。

3.大力宣傳婦女在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。在新聞出版、廣播影視以及文學藝術等領域，充分展示婦女參與和推動經(jīng)濟發(fā)展及社會進步的成就、價值和貢獻。大力宣傳婦女中的先進模范人物，引導廣大婦女發(fā)揚自尊、自信、自立、自強的精神。

4.加強對傳媒的正面引導和管理。將社會性別意識納入傳媒培訓規(guī)劃，提高媒體決策和管理者及從業(yè)人員的社會性別意識。完善傳媒監(jiān)管機制，增加性別監(jiān)測內容，吸納社會性別專家參與傳媒監(jiān)測活動。監(jiān)督新聞媒體和廣告經(jīng)營者嚴格自律。禁止在媒體中出現(xiàn)貶抑、否定婦女獨立人格等性別歧視現(xiàn)象。

5.提高婦女運用媒體獲取知識和信息的能力。為婦女接觸、學習和運用大眾媒體提供條件和機會。支持和促進邊遠農村和貧困、流動、殘疾等婦女使用媒體和通信傳播技術。鼓勵民間機構和企業(yè)等運用各類信息通信技術幫助邊遠地區(qū)婦女獲得信息和服務。

6.營造平等、和諧的家庭環(huán)境。通過開展多種形式的宣傳教育活動，弘揚尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結的家庭美德，樹立先進的性別文化，倡導文明、健康、科學的生活方式和男女共同承擔家庭責任。

7.引導婦女參與家庭教育指導和宣傳實踐活動。多形式、多渠道宣傳和普及家庭教育知識，積極引導兒童家長接受家庭教育指導服務和家庭教育實踐活動。通過有效措施，吸納婦女參與家庭教育研究，推廣家庭教育成果。

8.深入開展家庭教育指導服務和宣傳活動。充分發(fā)揮傳統(tǒng)與現(xiàn)代傳媒作用，普及家庭教育知識，幫助家長樹立科學的教育理念，掌握正確方法。

9.大力推進社區(qū)公共服務體系建設。發(fā)展面向家庭的公共服務，為夫妻雙方兼顧工作和家庭提供支持。發(fā)展公共托幼服務，為嬰幼兒家庭提供支持。強化城鄉(xiāng)社區(qū)兒童服務功能，提高家務勞動社會化程度。

10.減少環(huán)境污染對婦女的危害。完善環(huán)境監(jiān)測和健康監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，從性別視角分析評估飲用水、室內空氣污染和生活、工業(yè)、農業(yè)等環(huán)境污染對婦女健康的危害，加強對環(huán)境污染的控制和治理，有效減少各種污染對環(huán)境的影響。提高生活垃圾減量化、資源化和無害化水平。加強清潔能源的開發(fā)利用，改善家庭能源結構。加大對從事有毒有害作業(yè)婦女健康的保護力度。

11.組織動員婦女積極參與生態(tài)建設和環(huán)境保護。開展多層次、多形式的生態(tài)和環(huán)境保護宣傳教育活動，增強婦女生態(tài)文明意識，提高婦女參與生態(tài)建設和環(huán)境保護的能力。促進婦女主動參與節(jié)能減排，崇尚綠色消費，踐行低碳生活。

12.建立健全農村飲水安全保障體系。繼續(xù)推進農村飲水安全工程建設，大力發(fā)展農村集中式供水工程，加強農村飲水安全工程運行管理，落實管護主體，加強水源保護和水質監(jiān)測，確保工程長期發(fā)揮效益。

13.提高農村衛(wèi)生廁所的普及程度。大力宣傳改廁的重要意義，鼓勵農民自覺改廁。加強對改廁工作的技術指導和服務。將改廁納入新農村建設規(guī)劃，改廁成效納入政府年度工作考核范圍。

14.推動城鎮(zhèn)公共廁所男女廁位比例與實際需求相適應。在場館、商場等公共場所的建設規(guī)劃中，從性別視角進行公共廁所的男女使用需求和效率的分析研究，充分考慮婦女生理特點，確定合理的男女廁位比例。

15.在減災工作中體現(xiàn)性別意識。根據(jù)婦女特殊需求，在減災工作中對婦女提供必要的救助和服務。通過宣傳培訓，提高婦女預防和應對災害的能力，吸收婦女參與相關工作。加強對災區(qū)婦女的生產自救和就業(yè)指導。

16.開展促進婦女發(fā)展的國際交流與合作。積極履行聯(lián)合國《消除對婦女一切形式歧視公約》等國際文件，擴大多邊和雙邊交流與合作，宣傳我國促進婦女發(fā)展取得的成就，提高我國婦女在國際事務中的影響力。

（七）婦女與法律。

主要目標：

1.促進男女平等的法律法規(guī)不斷完善。

2.加強對法規(guī)政策的性別平等審查。

3.婦女依法維護自身權益的意識和能力不斷增強。

4.嚴厲打擊強奸、拐賣婦女和組織、強迫、引誘、容留、介紹婦女賣淫等嚴重侵害婦女人身權利的犯罪行為。

5.預防和制止針對婦女的家庭暴力。

6.保障婦女在婚姻家庭關系中的財產權益。

7.保障婦女依法獲得法律援助和司法救助。

策略措施：

1.不斷完善保障婦女權益的法律體系。針對婦女權益保障中的突出問題，推動制定和完善相關法律法規(guī)，保障婦女在政治、文化教育、人身、財產、勞動、社會保障、婚姻家庭等方面的權利。

2.加強對法規(guī)政策中違反男女平等原則內容的審查。貫徹落實立法法中有關法規(guī)政策的備案審查制度和程序的規(guī)定，依法加強對違反男女平等原則法規(guī)政策的備案審查，并對現(xiàn)行法規(guī)政策中違反男女平等原則的條款和內容進行清理。

3.保障婦女有序參與立法。引導和鼓勵廣大婦女通過多種途徑參與立法活動，發(fā)表意見和建議。拓展婦聯(lián)組織和其他婦女組織參與立法的途徑，廣泛聽取其意見和建議。

4.支持和配合各級人大開展對維護婦女權益相關法律法規(guī)的執(zhí)法檢查，深入了解法律法規(guī)執(zhí)行中的問題，提出解決問題的意見和建議。

5.廣泛深入宣傳保障婦女權益的法律知識。加大普法力度，將保障婦女權益法律知識的宣傳教育納入全民普法規(guī)劃，推動城鄉(xiāng)社區(qū)普法工作深入開展。面向廣大婦女多渠道、多形式開展專項普法活動。

6.加強社會性別理論培訓。將社會性別理論納入立法、司法和執(zhí)法部門常規(guī)培訓課程，提高立法、司法和執(zhí)法人員的社會性別意識。

7.提高婦女在司法和執(zhí)法中的影響力。鼓勵和推薦符合人民陪審員條件的婦女擔任人民陪審員。鼓勵和推薦有專業(yè)背景的婦女擔任人民檢察院特約檢察員或人民監(jiān)督員。

8.嚴厲打擊組織、強迫、引誘、容留、介紹婦女賣淫犯罪活動。強化整治措施，加大監(jiān)管力度，嚴厲查處涉黃娛樂服務場所，依法從嚴懲處犯罪分子。加大社會治安綜合治理力度，鼓勵群眾對涉黃違法犯罪活動進行舉報和監(jiān)督。

9.加大反對拐賣婦女的工作力度。堅持預防為主、防治結合，提高全社會的反拐意識和婦女的防范意識。加強綜合治理，加大對拐賣婦女犯罪行為的打擊力度。加強被解救婦女身心康復和回歸社會的工作。

10.預防和制止針對婦女的家庭暴力。推動預防和制止家庭暴力的立法進程。加強宣傳教育，增強全社會自覺抵制家庭暴力的意識和能力，提高受家庭暴力侵害婦女的自我保護能力。完善預防和制止家庭暴力多部門合作機制，以及預防、制止、救助一體化工作機制。

11.有效預防和制止針對婦女的性騷擾。建立健全預防和制止性騷擾的法規(guī)和工作機制，加大對性騷擾行為的打擊力度。用人單位采取有效措施，防止工作場所的性騷擾。

12.維護婚姻家庭關系中的婦女財產權益。依照有關法律規(guī)定，在審理婚姻家庭和繼承案件中，體現(xiàn)性別平等；在離婚案件審理中，考慮婚姻關系存續(xù)期間婦女在照顧家庭上投入的勞動、婦女離婚后的生存發(fā)展以及撫養(yǎng)未成年子女的需要，實現(xiàn)公平補償。

13.維護農村婦女在村民自治中的合法權益。貫徹落實村民委員會組織法，保障婦女依法行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權利。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對報送其備案的村民自治章程和村規(guī)民約，發(fā)現(xiàn)有與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸，含有歧視婦女或損害婦女合法權益內容的，應及時予以糾正。

14.及時受理侵害婦女權益案件。依照有關法律規(guī)定，對涉及婦女個人隱私的案件，在訴訟過程中采取措施使受害婦女免受二次傷害。

15.依法為婦女提供法律援助。提高法律援助的社會知曉率，鼓勵符合條件的婦女申請法律援助并為其提供便利。進一步擴大法律援助覆蓋面，健全完善法律援助工作網(wǎng)絡。鼓勵和支持法律服務機構、社會組織、事業(yè)單位等為婦女提供公益性法律服務和援助。

16.依法為婦女提供司法救助。為經(jīng)濟困難或因其他特殊情況需要救助的婦女提供司法救助，實行訴訟費的緩交、減交或免交。建立完善刑事被害人救助制度，對因受犯罪侵害而陷入生活困境的婦女實行國家救助，保障受害婦女的基本生活。