新華網(wǎng)北京3月15日電 題：堅(jiān)持以黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本保證——一論中國特色社會(huì)主義法律體系建設(shè)
新華社特約評(píng)論員
全國人大常委會(huì)委員長吳邦國在十一屆全國人大四次會(huì)議上作常委會(huì)工作報(bào)告時(shí)說，黨的十五大提出的到2010年形成中國特色社會(huì)主義法律體系的立法工作目標(biāo)如期完成，并全面闡述了法律體系形成的重大意義和基本經(jīng)驗(yàn)。五條最重要的經(jīng)驗(yàn)中，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為第一條提出，內(nèi)涵深刻，意義重大。
吳邦國委員長代表全國人大常委會(huì)總結(jié)中國特色社會(huì)主義法律體系形成的最重要經(jīng)驗(yàn)時(shí)，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為首要經(jīng)驗(yàn)提出，從立法角度揭示了中國共產(chǎn)黨在中國特色社會(huì)主義事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用，說明要把中國特色社會(huì)主義事業(yè)不斷推向前進(jìn)，必須將堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。
我國憲法載明，中國各族人民將繼續(xù)在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，以國家根本法這種最高法律形式明確了中國共產(chǎn)黨在國家經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)生活中的領(lǐng)導(dǎo)地位。這是中國共產(chǎn)黨60多年來領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民建設(shè)中國特色社會(huì)主義的必然結(jié)果，體現(xiàn)了全國人民的共同意愿。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是人民當(dāng)家作主、依法治國的根本保證，也是加強(qiáng)民主法制建設(shè)、做好立法工作的根本保證。
中國特色社會(huì)主義法律體系，是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民推動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、探尋依法治國基本方略的艱辛努力和偉大實(shí)踐中逐步形成的，凝結(jié)著幾代共產(chǎn)黨人的心血和智慧。從新中國成立初期的“共同綱領(lǐng)”到第一部憲法等重要法律，從黨的十一屆三中全會(huì)后修訂憲法到制定諸多與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)相適應(yīng)的重要法律，從黨的十五大提出依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家基本方略到確立形成中國特色社會(huì)主義法律體系的立法工作總目標(biāo)，從黨的十六大提出加強(qiáng)立法工作、提高立法質(zhì)量到把“國家尊重和保障人權(quán)”“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯”寫進(jìn)憲法，社會(huì)主義民主法制建設(shè)的歷史進(jìn)程清晰表明，沒有中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)正確的領(lǐng)導(dǎo)，就不可能有中國特色社會(huì)主義法律體系的建立。
中國特色社會(huì)主義法律體系包括230多件法律、690多件行政法規(guī)、8600多件地方性法規(guī)。這個(gè)法律體系以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，處處體現(xiàn)著黨依法治國的理念，具有鮮明的中國特色社會(huì)主義本質(zhì)特征。
中國特色社會(huì)主義法律體系建設(shè)實(shí)踐證明，在立法中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須使立法工作服務(wù)于黨和國家工作大局，保證黨和國家重大決策部署貫徹落實(shí)。
