費(fèi)用誰能收？
來自湖北的袁兵夫婦是收費(fèi)員，在一個小區(qū)門口，他們一邊指揮著進(jìn)出的司機(jī)、寫計時條、收錢、找零，一邊抽空跟記者聊著，“下午這時段是最忙的，到附近吃飯和游玩的客人漸漸多起來！”
這兩天他們負(fù)責(zé)道路北側(cè)20多個車位。據(jù)介紹，該路段共有16人輪流交換車位收費(fèi)。“大型停車公司比較規(guī)范，入行前經(jīng)過資格考試，拿到合格證書上崗，公司每年都會考核?！?/p>
從全國的情況看，目前停車場一般分為兩類：一類是在有償出讓取得土地使用權(quán)的土地上劃定的停車位，比如賓館、寫字樓等周邊的停車場以及居民區(qū)內(nèi)無建筑區(qū)域劃定的停車場；一類是在城市公用建設(shè)面積上劃定的停車場，比如道路兩側(cè)劃定的停車位。
“停車公司門檻低，為停車收費(fèi)亂埋下伏筆?！睏钚≤娊榻B，在有些城市，只要有10萬元，就可以到工商部門注冊停車公司。這些公司的隨意性很大，收費(fèi)人員素質(zhì)良莠不齊?！皠澋囟巍?、擅自收費(fèi)等現(xiàn)象也逐步出現(xiàn)。如果再加上行政的不作為、弱作為和假作為，停車收費(fèi)很容易成為一個為所欲為的場所。
人員流動大也是停車公司的普遍特征，高流動率給管理帶來了難題。
資金去了哪？
“交夠上級的，剩下都是自己的”。一位曾在某停車收費(fèi)企業(yè)工作的小李向記者透露，承包車位經(jīng)營確有其事。小李的“老板”就是該停車場一級承包人，他從停車公司獲得停車位經(jīng)營權(quán)支付承包費(fèi)后，“分包”給多名停車管理員。
據(jù)了解，停車管理企業(yè)要上繳的費(fèi)用主要分為營業(yè)稅和占道費(fèi)，營業(yè)稅比例一般占營業(yè)額7%左右，占道費(fèi)會因企業(yè)經(jīng)營狀況不同在營業(yè)額中占不同比例?！霸趯?shí)際操作過程中，停車企業(yè)一般會以各種理由搪塞，說他們未收到足夠的錢，拒絕足額支付占道費(fèi)?！毙±畋硎?，客觀原因是政府部門無法掌握占道停車費(fèi)的真實(shí)收入，監(jiān)管乏力。
按規(guī)定，占道停車費(fèi)收入是納入政府預(yù)算統(tǒng)籌安排的，但由于監(jiān)管乏力，大部分停車收費(fèi)都流進(jìn)了企業(yè)和個人腰包。
