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□實現手段一手抓“提低”一手抓“調高”
呂井海說,具體來說,為實現收入翻一番,政府在收入分配上要做的工作應包括“提低”“調高”“促中間”三方面?!按僦虚g”相對簡單,因為經濟發(fā)展了,中等收入者的收入自然就會跟上。現在的焦點,一是低收入者,二是高收入者。
從“提低”來看,首先是普遍提高農村居民的收入,因為從地區(qū)差別、二元結構來看,農民的收入是非常低的,所以非常艱巨的任務就是普遍提高農村居民的收入。
其次是提高城鄉(xiāng)貧困居民的保障標準、失業(yè)保障標準和最低工資水平。
第三是提高企業(yè)退休人員的退休金。此前我國已經實現了八連調,連續(xù)八年都上調退休工資,現在基本上已經翻了一番。但是橫向比,這部分群體的收入還是比較低。
最后是提高中小企業(yè)、勞動密集型企業(yè)的一線工作者的收入。
呂井海認為,在“調高”方面,首先要調節(jié)部分壟斷行業(yè)的工資收入,避免壟斷行業(yè)輕易以低價甚至無償占有資源獲得暴利,調控其薪酬總額和水平的過快增長。
第二是調節(jié)部分高管的偏高收入。現存的國企薪酬水平偏高,主要是一些地方國企和某些央企二三級企業(yè)的工資。
第三則是調節(jié)某些社會群體的偏高收入。摸清高收入群體的收入底數,同時杜絕他們的灰色收入。
本版采寫本報記者趙鵬
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