今年以來(lái),CPI節(jié)節(jié)上漲,穩(wěn)定物價(jià)總水平已成為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。
物價(jià)過(guò)快上漲害處不小,既侵蝕了居民財(cái)富,也給中低收入人群的正常生活帶來(lái)不少影響。因此,穩(wěn)定物價(jià)總水平,努力把物價(jià)漲幅降下來(lái)無(wú)疑是十分必要的。
但是,不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家卻也提出,在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程中,市場(chǎng)必然釋放一部分價(jià)格上漲的因素。同時(shí),價(jià)格機(jī)制的完善和物價(jià)的適度上漲又將反過(guò)來(lái)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。
因此,對(duì)于物價(jià)上漲,應(yīng)客觀全面地看待,既要避免價(jià)格過(guò)快上漲傷害群眾,又要避免阻礙價(jià)格機(jī)制發(fā)揮作用。
不能忽視物價(jià)上漲對(duì)中低收入者的沖擊,既要加大補(bǔ)貼力度,更要努力幫助他們?cè)鍪?/strong>
物價(jià)上漲,特別是食品價(jià)格過(guò)快上漲,對(duì)中低收入群眾帶來(lái)了不小的影響。
中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授李義平認(rèn)為,物價(jià)上漲,在中低收入人群中會(huì)形成一種“蛛網(wǎng)效應(yīng)”——越是中低收入人群,面對(duì)物價(jià)上漲,越是會(huì)節(jié)省衣著、旅游休閑等方面的支出,食品方面支出的比重則會(huì)進(jìn)一步增大,食品價(jià)格的快速上漲對(duì)他們的沖擊會(huì)非常明顯。因此,對(duì)中低收入人群的生活狀況,政府要格外重視。
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長(zhǎng)鄭新立認(rèn)為,這急需政府完善社會(huì)救助機(jī)制,增加對(duì)大學(xué)生和低收入人群的補(bǔ)貼力度。
中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)劉元春認(rèn)為,近年我國(guó)城鎮(zhèn)居民收入呈現(xiàn)增長(zhǎng)乏力的態(tài)勢(shì)。政府除了加大對(duì)困難群體的補(bǔ)貼之外,提高工薪階層的收入也十分必要。他認(rèn)為,在推動(dòng)居民收入增長(zhǎng)方面,政府可以有所作為。比如,進(jìn)一步落實(shí)《勞動(dòng)法》、完善工資形成機(jī)制、加大國(guó)有企業(yè)紅利上繳比例、加強(qiáng)稅收對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)作用等等。此外,政府還應(yīng)破除部分行業(yè)的壟斷,縮小行業(yè)收入差距。
目前,我國(guó)27個(gè)省份已經(jīng)啟動(dòng)了救助標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。按規(guī)定,短期物價(jià)上漲,將對(duì)困難群眾發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼,持續(xù)物價(jià)上漲,將提高社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)要保證不低于物價(jià)上漲對(duì)低收入群體生活的實(shí)際影響。
專家指出,在加大對(duì)困難群體的救助、促進(jìn)居民收入較快增長(zhǎng)的前提下,物價(jià)上漲對(duì)居民正常生活的沖擊會(huì)有所減小。而物價(jià)上漲因素的合理釋放,恰恰將有助于推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。只要能有效減少通脹對(duì)中低收入人群的沖擊,適度的物價(jià)上漲可以成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的契機(jī)。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中存在的許多矛盾,都是因?yàn)槿藶榕で蛘邏旱蛢r(jià)格所致,適度容忍物價(jià)的上漲有助于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整
劉元春認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程中,價(jià)格釋放是很重要的一個(gè)手段。原先很多隱形的成本,比如土地、能源資源等生產(chǎn)要素的成本以及環(huán)境成本并沒(méi)有納入商品和服務(wù)的成本當(dāng)中。隨著市場(chǎng)機(jī)制的完善,這些成本逐漸顯現(xiàn),自然會(huì)推高物價(jià)總水平。
他還表示,由于人口紅利的逐步消失和劉易斯拐點(diǎn)的來(lái)臨,城市勞動(dòng)力從無(wú)限供給轉(zhuǎn)為短缺,其工資水平必然上漲,這也導(dǎo)致了物價(jià)總水平會(huì)出現(xiàn)上升。
“即便是拋開(kāi)貨幣政策因素,由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,我國(guó)物價(jià)水平其實(shí)也會(huì)出現(xiàn)溫和上漲。”劉元春說(shuō)。
專家分析還指出,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中很重要的一點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,就是從第二產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)變到第三產(chǎn)業(yè)為主。由于第二產(chǎn)業(yè)基本上是可貿(mào)易部門,產(chǎn)品可以通過(guò)國(guó)際貿(mào)易從生產(chǎn)效率最高、價(jià)格最低的地方獲得;而第三產(chǎn)業(yè)基本上屬于不可貿(mào)易部門,難以通過(guò)國(guó)際貿(mào)易取得相應(yīng)服務(wù)。因此,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)在一定程度上會(huì)導(dǎo)致總體生產(chǎn)效率降低,也可能使價(jià)格出現(xiàn)一定幅度的上漲。
李義平指出,在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,雖然政府不斷加大淘汰落后產(chǎn)能的力度,增加對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼力度,并取得了一定效果,但真正推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的,還是市場(chǎng)機(jī)制。而價(jià)格是市場(chǎng)機(jī)制中最基本的信號(hào)和調(diào)節(jié)機(jī)制。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中存在的許多矛盾,都是因?yàn)槿藶榕で蛘邏旱蛢r(jià)格所導(dǎo)致的,因此,適度容忍物價(jià)的上漲,將有助于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
劉元春認(rèn)為,近年來(lái),農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲和低端勞動(dòng)力工資快速上漲,以及大宗商品價(jià)格的上漲,實(shí)際上已經(jīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生了較積極的推動(dòng)作用。