暴利驅(qū)動(dòng)填海偏離用海規(guī)劃
國家海洋局海域管理處處長李文君表示,受暴利驅(qū)動(dòng),現(xiàn)在國內(nèi)部分城市熱情頗為高漲,已偏離國家整體用海規(guī)劃,出現(xiàn)過度開發(fā)的“虛熱”苗頭。
按照國家海洋局圍填??偭靠刂埔?guī)劃,2011年遼寧省圍海造地的面積僅為30平方公里左右,但該省沿海6市規(guī)劃填海造地1000平方公里,兩者差距達(dá)30多倍。
“填海造房熱”的背后是暴利驅(qū)動(dòng)。李文君說,按當(dāng)前法規(guī),圍填海形成的土地屬于“未定性的新增土地”,無需承擔(dān)耕地的開墾費(fèi)用。圍填海成本一般為每畝15萬元至20萬元,但轉(zhuǎn)手拍賣給開發(fā)商,每畝地價(jià)動(dòng)輒數(shù)百萬、上千萬元,能為地方政府帶來豐厚的土地收益。開發(fā)商則看重“海景房”賣點(diǎn),肆意抬高樓價(jià)。