誰(shuí)制造了公路收費(fèi)亂象？
對(duì)于群眾對(duì)這兩條高速路反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，廣東省物價(jià)局回應(yīng)稱，華快一期和廣深高速現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的形成有其客觀歷史原因和政策依據(jù)。針對(duì)社會(huì)反映華快一期收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高的問(wèn)題，該局進(jìn)行了相關(guān)調(diào)研，多次與華快業(yè)主及有關(guān)部門溝通，由于對(duì)一些問(wèn)題未達(dá)成共識(shí)，仍需做進(jìn)一步的工作。華快一期的地理位置比較特殊，目前已是溝通廣州市區(qū)南北的重要通道。據(jù)了解，廣州市目前正在研究擴(kuò)大年票制范圍方案，為了更好發(fā)揮華快一期的交通功能，考慮建議廣州市將華快一期納入年票制范圍，不再設(shè)置收費(fèi)站。而廣深高速的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，則將按照職能分工，積極配合交通運(yùn)輸部門進(jìn)行研究。
“貸款修路、收費(fèi)還貸”，本來(lái)被公眾所理解，然而現(xiàn)實(shí)的情況往往是收費(fèi)站一旦建立就收費(fèi)不止，公路收費(fèi)成了“無(wú)底洞”，那么是誰(shuí)制造了這個(gè)亂象？
廣東省社會(huì)科學(xué)院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)黎友煥認(rèn)為，公路高收費(fèi)與市場(chǎng)化運(yùn)作的公路投資管理體制有關(guān)。公路是最基本的基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)是政府為公眾提供的公共產(chǎn)品，然而在我國(guó)，公路建設(shè)的投融資主要由中央財(cái)政、地方、銀行、外資等多方面構(gòu)成。在融資方式上，主要采取經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓等。這一格局易使高速公路實(shí)質(zhì)上變?yōu)橐环N贏利商品，使收費(fèi)公路“公共產(chǎn)品”的屬性大大削弱，社會(huì)效益得不到保證。
與此同時(shí)，公路建設(shè)和運(yùn)行的信息不公開透明催生了公路畸形收費(fèi)現(xiàn)象?！肮肥召M(fèi)到底有多大比例用于還貸？貸款何時(shí)還清？公路養(yǎng)護(hù)成本幾何？由于沒(méi)有建立信息公布機(jī)制，公眾對(duì)此一無(wú)所知。信息不公開，就談不上監(jiān)督；沒(méi)有監(jiān)督，公路收費(fèi)就成了一個(gè)摸不透的‘黑洞’?！睆V東大同律師事務(wù)所朱永平律師認(rèn)為，“為了最大限度地獲得利益，一些地方還在收費(fèi)還貸年限上能拖則拖、能長(zhǎng)則長(zhǎng)，在還貸數(shù)額上能少就少。”
來(lái)源：新華網(wǎng) 編輯：馮媛
