本報從多方了解到，北京市住建委等部門正醞釀執(zhí)行地產(chǎn)調(diào)控“國五條”的細(xì)則，初步形成幾個版本的“意見征詢稿”，還需交市長辦公會進(jìn)一步討論。

“意見征詢稿”中較重要的條款包括：執(zhí)行20%個稅征收比率時，會針對持有房屋的時間(如，五年以內(nèi)以及五年以上)和其他條件設(shè)置不同標(biāo)準(zhǔn)；尊重人民可以獲得財產(chǎn)性收入的歷史因素。對北京戶口單身含離異人士進(jìn)一步限購，過去京籍家庭可擁有兩套住房，有購房者采取“假離婚”應(yīng)對，未來則可能僅鼓勵單身或離異人士持有一套房。

參與意見征詢的人士告訴記者，在這些討論稿中，應(yīng)該并不包括進(jìn)一步限制外地戶籍人口購房的措施?！氨本┦鞋F(xiàn)有執(zhí)行政策對外地人限購資格審查已經(jīng)非常嚴(yán)厲，如果再加碼，所要承擔(dān)的社會輿論壓力太大，政策的出臺也需要考慮到輿論風(fēng)險把控?！?/p>

該人士分析，國五條執(zhí)行細(xì)則是為了進(jìn)一步打擊投資投機(jī)，而現(xiàn)在在北京工作的外地人需要具備五年連續(xù)的納稅或者社保才具備購房資格，這并不是短期的投機(jī)行為，而是確實具備長期居住需求。如果再進(jìn)一步加碼，輿論風(fēng)險恐將難以把控。

他認(rèn)為，而現(xiàn)在房地產(chǎn)交易行為中，確實有相當(dāng)一批人通過假離婚等方式去投機(jī)投資，以期占有更多房產(chǎn)，而這顯得有失公平，對北京戶口單身或者離異進(jìn)行進(jìn)一步收緊，在政策制訂邏輯上解釋得通。

亞豪市場總監(jiān)郭毅建議，應(yīng)允許“賣小買大”，或者說是“賣一買一”這種換房操作，政策的最終目的是買受人名下只有一套房。他建議，該政策如果采納還需進(jìn)一步細(xì)化，北京市還應(yīng)對操作方法和首付、利率的標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)一步細(xì)化執(zhí)行。

北京市所醞釀的針對單身以及離異人群的限購政策在上海早已采用。2011年上海版“限購令”規(guī)定，單身上海戶籍人士如果名下已單獨擁有一套居住房，不能再購買第二套居住房。在2012年6月上海又對限購令升級，即未婚無戶口禁止買房。而此前，符合上海市限購資格的未婚無戶口人士還可以再購一套房。