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外交部發(fā)言人、新聞司司長(zhǎng)秦剛談公共外交

2012-04-12 13:44:00 來源:人民網(wǎng)
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為了加強(qiáng)中央政策措施的解讀,回應(yīng)廣大網(wǎng)友關(guān)心的熱點(diǎn)問題,近期,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦會(huì)同有關(guān)部門集中開展“2012部委網(wǎng)上系列訪談”。4月6日14:30,外交部發(fā)言人、新聞司司長(zhǎng)秦剛以公共外交為題與網(wǎng)友在線交流,本網(wǎng)將進(jìn)行滾動(dòng)直播。

外交部發(fā)言人、新聞司司長(zhǎng)秦剛談公共外交

外交部發(fā)言人、新聞司司長(zhǎng)秦剛

簡(jiǎn)歷:

1984—1988,國際關(guān)系學(xué)院國際政治系學(xué)習(xí);

1988—1992,中華人民共和國北京外交人員服務(wù)局科員;

1992—1995,外交部西歐司隨員、三秘;

1995—1999,駐大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國大使館三秘、二秘;

1999—2002,外交部西歐司二秘、副處長(zhǎng)、處長(zhǎng);

2002—2005,駐大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國大使館參贊;

2005—2010,外交部發(fā)言人、新聞司副司長(zhǎng);

2010.09--2011.12中國駐英國公使;

2011.12— 中華人民共和國外交部發(fā)言人、新聞司司長(zhǎng)。(來源:人民網(wǎng))

[秦剛]:各位網(wǎng)友,大家好,我是秦剛,很高興和網(wǎng)友們?cè)诰€交流。

在回答大家的問題之前,我想首先簡(jiǎn)要介紹一下外交部新聞司的主要職能。我們的工作職責(zé)主要是要發(fā)布中國重要外交活動(dòng)信息,闡述中國對(duì)外政策,承擔(dān)國家重要外事活動(dòng)的相關(guān)新聞工作,處理在華外國常駐新聞機(jī)構(gòu)和外國記者的有關(guān)事務(wù),組織實(shí)施公共外交活動(dòng),包括指導(dǎo)我國的駐外外交機(jī)構(gòu)的新聞和公共外交工作。

近年來,公共外交日益成為我國外交工作新的增長(zhǎng)點(diǎn)和著力點(diǎn),這是新形勢(shì)下完善我國外交布局的客觀要求,也是我國外交工作的重要拓展方向??梢哉f中國公共外交事業(yè)正逢其時(shí),方興未艾,大有可為。用現(xiàn)在時(shí)髦的話就是講到外交,如果不講公共外交,那就OUT了。下面我愿意就中國的公共外交和網(wǎng)友們感興趣的相關(guān)話題和大家進(jìn)行交流。

[網(wǎng)友好想去旅游]:秦司長(zhǎng)您好,能否給我們大家掃個(gè)盲,什么是公共外交?中國開展公共外交的主要內(nèi)涵是什么?誰來承擔(dān)中國公共外交的任務(wù),我們普通公民可以參與嗎?

[秦剛]:這位網(wǎng)友的名字叫“好想去旅游”,歡迎你漫游到中國公共外交的領(lǐng)域。公共外交是一種新型的外交形式,就中國而言,公共外交是指由政府主導(dǎo)、社會(huì)各界普遍參與,借助傳播和交流等手段,向國外公眾介紹本國國情和政策理念,向國內(nèi)公眾介紹本國外交方針政策以及相關(guān)舉措。

我們開展公共外交的目的在于介紹中國的外交政策,展現(xiàn)中國的形象,促進(jìn)中外的溝通交流和理解,讓國際社會(huì)了解一個(gè)真實(shí)的中國。同時(shí),也要增進(jìn)國內(nèi)民眾對(duì)外交政策和外交工作的了解、認(rèn)同和支持,增進(jìn)中國人民和世界人民之間的友誼,不斷提升我國的國際影響力、感召力和親和力,維護(hù)和促進(jìn)國家的根本利益。如果讓我用一句非常通俗易懂的話來講,就是公共外交是讓世界覺得中國親和,讓國人感到外交親近。

中國的外交是為人民服務(wù)的,要從民間和公眾中吸取智慧和力量,公眾參與正是公共外交的一個(gè)重要的特點(diǎn)。在當(dāng)今時(shí)代,公眾不僅是外交的受眾,也是外交的主體、載體,是外交的參與者和推動(dòng)者。所以,公共外交是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要建立全方位、立體化、多層次的格局,要官民并舉,政府和民間的力量共同參與。我們歡迎包括這位網(wǎng)友在內(nèi)的社會(huì)各界的人士為中國的外交建言獻(xiàn)策,群策群力。

[網(wǎng)友呆頭小鵝]:請(qǐng)問嘉賓,我國公共外交都有哪些特色?這些年外交部在開展公共外交方面做了大量的工作,能否簡(jiǎn)單地向網(wǎng)友介紹一下這方面的工作情況?另外,您對(duì)下一步公共外交又有何規(guī)劃和設(shè)想?謝謝?。?/strong>

[秦剛]:自新中國成立以來,人民外交、民間外交就帶有顯著的公共外交特征,在配合官方外交方面很給力。近些年來,隨著形勢(shì)的發(fā)展,中國的公共外交也在實(shí)踐的過程中不斷地摸索、不斷地拓展,形成了鮮明的中國特色:一是以中國特色社會(huì)主義理論,特別是中國特色外交理論為指導(dǎo);二是以促進(jìn)中國與世界的共同發(fā)展、共同繁榮為目標(biāo);三是要堅(jiān)持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局;四是注重弘揚(yáng)中華文明與借鑒吸納其他文明有機(jī)結(jié)合;五是既繼承傳統(tǒng)又與時(shí)俱進(jìn)。

近年來,外交部借助領(lǐng)導(dǎo)人出訪和北京奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)等平臺(tái)和契機(jī),圍繞著“十二五”規(guī)劃實(shí)施、建黨90周年、辛亥革命100周年、《中國的和平發(fā)展》白皮書發(fā)布等重大活動(dòng),大力開展公共外交,通過多種方式向世界闡述中國走和平發(fā)展道路的決心和誠意,展示中國發(fā)展的光明前景,顯示中國文明、民主、開放、進(jìn)步的國家形象。我們還充分利用每周5場(chǎng)的記者會(huì)、外交部官方網(wǎng)站、藍(lán)廳論壇、《中國外交》畫冊(cè),借助“外交小靈通”微博、“外交服務(wù)站”廣播等公共外交品牌,通過各種媒體或者媒介向國內(nèi)外民眾廣泛宣介我們的基本國情、外交政策、發(fā)展理念、我們的國際地位和作用,取得了良好的效果。

今年,我們將繼續(xù)大力開展公共外交,在鞏固已有的成績(jī),總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,進(jìn)一步加強(qiáng)與國內(nèi)外媒體和公眾的交流力度,舉辦各類公共外交活動(dòng),增進(jìn)國內(nèi)外各界對(duì)我國發(fā)展道路理念、外交政策和工作的理解與支持,為我國的和平發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境,為我們同世界各國的友好合作關(guān)系的發(fā)展,打下堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)和民意基礎(chǔ)。

[網(wǎng)友草莓berry]:近年來,外交部不斷開展公共開放日,舉辦藍(lán)廳論壇等活動(dòng),讓我們廣大民眾加深了對(duì)外交部的了解,也消除了中國外交以往的神秘感,同時(shí)也加大了外交決策中的民意成分,受到各方的積極評(píng)價(jià)。請(qǐng)問秦司長(zhǎng),這樣的品牌活動(dòng)還有哪些?能否具體介紹一下?

[秦剛]:這些年來,外交部在推進(jìn)公共外交的過程中,不斷打造出一些公共外交品牌。既有老字號(hào),也有新品牌。“老字號(hào)”一是“公眾開放日”。這項(xiàng)活動(dòng)始于2003年9月,迄今為止,已先后舉辦了20多次規(guī)模和社會(huì)影響較大的公眾開放日活動(dòng),共接待來自全國30個(gè)省市的近7000名公眾。比如說,我們多次結(jié)合我國駐外使節(jié)的任命宣誓儀式,邀請(qǐng)社會(huì)各界公眾來到外交部,共同見證這一神圣莊嚴(yán)的時(shí)刻。這么做的目的,就是讓駐外使節(jié)牢記誓言,殫精竭慮,不辱使命,完成黨和人民賦予的任務(wù)。另一方面,讓公眾走進(jìn)外交部,近距離地接觸外交工作和外交隊(duì)伍,感受他們的愛國赤子情懷。

此外,每逢“五四”青年節(jié)、“六一”兒童節(jié),以及在2008年北京殘奧會(huì)舉辦之際,我們都舉辦了豐富多彩、形式多樣的開放日活動(dòng)。

“老字號(hào)”二就是外交部的網(wǎng)站。外交部網(wǎng)站自1998年創(chuàng)建以來,已建起了一個(gè)包括外交部公共信息網(wǎng)和200多個(gè)駐外外交機(jī)構(gòu)網(wǎng)站、使用20多種語言的網(wǎng)站群,日點(diǎn)擊率接近600萬次。外交部網(wǎng)站信息量大,更新速度快,受關(guān)注度高,多次榮獲“中國互聯(lián)網(wǎng)最具影響力政府網(wǎng)站”、“中國政府網(wǎng)站領(lǐng)先獎(jiǎng)”、“中國特色政府網(wǎng)站用戶體驗(yàn)獎(jiǎng)”。

接下來我想向大家再介紹三個(gè)新品牌:

一是藍(lán)廳論壇。藍(lán)廳是指我們外交部2010年啟用的新聞發(fā)布廳,它的主色調(diào)是藍(lán)色,所以我們?nèi)∶麨椤八{(lán)廳”。藍(lán)色代表著開放、勇氣、真誠與和諧,也是大海的顏色,寓示著海納百川的胸懷。藍(lán)廳論壇創(chuàng)辦于2010年12月,宗旨是為政府有關(guān)部門、國際人士和社會(huì)各界交流溝通提供一個(gè)新的平臺(tái),請(qǐng)各界人士就國際形勢(shì)和中國外交政策進(jìn)行研討,截止目前已經(jīng)成功舉辦了五屆。

二是外交小靈通。2011年4月,外交部新聞司公共外交辦公室開通了名為“外交小靈通”的新浪微博,截至目前已發(fā)布微博3000多條,粉絲接近200萬。

“外交小靈通”及時(shí)發(fā)布外交動(dòng)態(tài),闡釋中國外交政策,介紹外交知識(shí),通過“微訪談”、“微直播”等多種方式同民眾進(jìn)行互動(dòng)交流,社會(huì)反響良好,也先后獲得過數(shù)個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。今年3月,我們還在人民網(wǎng)、騰訊網(wǎng)開通“外交小靈通”同名微博。粉絲被親切地稱為“通心粉”,意思就是“溝通心靈的粉絲”,順便提一句,我們今天的網(wǎng)上訪談,“小靈通”微博也正在作“微直播”,歡迎大家關(guān)注。

除了“外交小靈通”微博外,我們外交部的一些司、局,還有駐外使領(lǐng)館也都相繼開通了微博。大家都可以在“外交小靈通”微博設(shè)立的“外交微群”中找到。我們馬上將迎來“外交小靈通”一周歲的生日,3個(gè)微博粉絲總數(shù)已超過300萬。我們也將舉辦一些紀(jì)念活動(dòng)。今天的網(wǎng)上訪談“微直播”就算其中之一吧。

三是外交服務(wù)站。2011年8月,外交部新聞司與中央人民廣播電臺(tái)“中國之聲”合作創(chuàng)辦“外交服務(wù)站”欄目,在“中國之聲”調(diào)頻(北京的調(diào)頻是106.1)“新聞晚高峰”節(jié)目中播出,每周三期,每期三分鐘,逢一、三、五晚上18:15分播出,由外交部新聞司工作人員通過電話連線播報(bào),向聽眾介紹中國的外交政策、外交行動(dòng)、最新的領(lǐng)事服務(wù)信息、海外安全動(dòng)態(tài)和出行提醒,同時(shí)也結(jié)合重大的外交活動(dòng)介紹背景情況,介紹外交常識(shí)和禮儀知識(shí),用百姓視角看外交,讓外交貼近和服務(wù)公眾。

除了我剛才列舉的這些公共外交活動(dòng)外,長(zhǎng)期以來我們還開展了許多其他形式的公共外交活動(dòng),比如說,外交部的各級(jí)負(fù)責(zé)人接受媒體采訪,走進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)和地方做國際形勢(shì)和中國外交政策的報(bào)告;我們的駐外使節(jié)在駐在國發(fā)表演講、接受采訪、舉辦各種文化交流活動(dòng)等,在這里我就不一一列舉了。

[網(wǎng)友呆頭小鵝]:秦司長(zhǎng)您好!請(qǐng)問您,公共外交活動(dòng)僅僅在我們國內(nèi)開展么?各駐外的使領(lǐng)館在國外有沒有開展類似的公共外交活動(dòng)???

[秦剛]:當(dāng)然,開展公共外交是我們駐外外交機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要工作,并且這項(xiàng)工作越來越受到重視,不斷地得到加強(qiáng)。我剛才已經(jīng)向大家介紹了駐外使領(lǐng)館的公共外交活動(dòng),我再給大家舉一下數(shù)字。2011年,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我們的駐外大使等高級(jí)外交官在駐在國共發(fā)表演講2300多次,接受采訪1300多次,發(fā)表文章近千篇,舉辦各類公共外交活動(dòng)3600多次,各館的網(wǎng)站發(fā)布信息14000多篇,展示中國的發(fā)展成就,宣示大政方針,講述真實(shí)、生動(dòng)的“中國故事”,增信釋疑。

我舉一個(gè)例子,因?yàn)槲仪安痪脧挠ぷ骰貋?,去年年底,我國向英國的愛丁堡?dòng)物園提供了一對(duì)大熊貓,用于聯(lián)合科研。這對(duì)大熊貓一方面具有科研價(jià)值,同時(shí),由于大熊貓是深受世界各國人民,特別是小朋友們的喜愛,也就自然地成為開展公共外交、增進(jìn)中英友誼的一個(gè)非常理想的載體。我們駐英使館以中英大熊貓伙伴關(guān)系為主題,開展了一系列豐富多彩的公共外交活動(dòng),包括演講比賽和繪畫比賽等。演講比賽吸引了英國60多所中學(xué)的學(xué)生,繪畫比賽也有1400多名英國兒童參加。我們的想法是,喜愛熊貓、了解熊貓,就必須要了解熊貓的故鄉(xiāng)——中國,了解中國的文化、中國的自然環(huán)境,以及中國保護(hù)大熊貓等野生動(dòng)物的政策和所做的努力,進(jìn)而介紹我們的天人合一、人與自然和諧共處的理念。通過這一系列的活動(dòng),增進(jìn)了英國青少年對(duì)中國的了解,也帶動(dòng)了他們所在學(xué)校和家長(zhǎng)對(duì)中國的興趣。

再比如,這幾年每逢春節(jié),我們?cè)S多駐外使領(lǐng)館都舉辦“歡樂春節(jié)”等系列公共外交活動(dòng),讓駐在國的公眾感受到中國春節(jié)的氣息,感受到中國的文化??梢哉f,這樣的活動(dòng)在許多國家已經(jīng)成為當(dāng)?shù)夭豢扇鄙俚囊豁?xiàng)重要活動(dòng)。

[網(wǎng)友又摘桃花換酒錢]:我能問個(gè)犀利點(diǎn)的問題嗎?……網(wǎng)友們經(jīng)常調(diào)侃說,“老板,來一條軟中華!”用“軟”和“硬”來衡量中國的外交政策,對(duì)此您有何看法?您認(rèn)為什么才是中國最大的軟實(shí)力?

[秦剛]:中國外交堅(jiān)定地維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益,積極促進(jìn)世界的和平與發(fā)展。在處理具體問題時(shí),中國外交既講原則,又講策略。不能說動(dòng)刀動(dòng)槍就是硬,談判磋商就是軟,關(guān)鍵要看是否能夠達(dá)到效果,是否有利于維護(hù)國家利益。我們的古人早就悟出這個(gè)道理,孫子兵法上說,上兵伐謀,其次伐交,其次伐兵,其下攻城。這是古人的智慧,仍具有現(xiàn)實(shí)意義。

中國在國際上說公道話,辦公道事,不搞霸權(quán)主義,倡導(dǎo)和平發(fā)展、合作共贏,在我看來,這就是中國最大的軟實(shí)力。

[網(wǎng)友生存以上生活以下]:請(qǐng)問您認(rèn)為,中國公共外交工作應(yīng)該如何更好地利用新媒體?

[秦剛]:外交部充分借助新媒體開展公共外交,比如,我剛才向大家介紹的外交部公眾信息網(wǎng)。外交部公眾信息網(wǎng)“外交論壇”不定期舉辦訪談活動(dòng),邀請(qǐng)外交部部司領(lǐng)導(dǎo)、駐外大使等與網(wǎng)友在線交流,去年開通的“外交小靈通”微博等。我們還同人民網(wǎng)等部外網(wǎng)站合作,同網(wǎng)友進(jìn)行在線交流。今后,我們還將針對(duì)手機(jī)用戶推出外交部網(wǎng)站移動(dòng)客戶端等服務(wù)。

[網(wǎng)友浮藍(lán)銀]:近幾年,我國國家領(lǐng)導(dǎo)人出訪密集,首腦外交十分活躍。我們注意到,領(lǐng)導(dǎo)人在出訪期間不僅和往訪國領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤,還經(jīng)常走訪普通人家,這是不是也是一種公共外交?

[秦剛]:國家領(lǐng)導(dǎo)人出訪受關(guān)注度高,影響廣,為我們開展公共外交提供了最佳契機(jī)和平臺(tái)。近年來,我們的國家領(lǐng)導(dǎo)人在出訪期間,同往訪國各界廣泛接觸,比如走訪普通市民家庭,參觀工廠學(xué)校,深入災(zāi)區(qū)看望受災(zāi)民眾等,在國際社會(huì)產(chǎn)生了非常熱烈和積極的反響,拉近了中國與世界的距離,傳遞了中國和中國人民的誠意、善意和友誼。

[網(wǎng)友故園春早]:看新聞上說,去年外交部的新聞發(fā)布會(huì)由一周兩次變?yōu)橐恢芪宕?,為什么要“升?jí)”?作為資深的外交部新聞發(fā)言人,能否給大家詳細(xì)介紹一下外交部的例行記者會(huì)?

[秦剛]:外交部發(fā)布會(huì)機(jī)制的產(chǎn)生和發(fā)展,從無到有,從少到多,與中國改革開放同步,反映了國家總體實(shí)力的增強(qiáng)、國際地位和影響力的提升。隨著中國與世界的聯(lián)系日趨緊密,以及我們?nèi)轿煌饨坏牟粩嗤七M(jìn),中國在海外的利益日益增多,很多事情和問題內(nèi)外界限變得模糊,有時(shí)很難界定哪個(gè)是國外問題,哪個(gè)是國內(nèi)問題。很多情況下,中國的事就是世界的事,世界的事也是中國的事。許多重大突發(fā)事件發(fā)生后,國際社會(huì)都希望在第一時(shí)間聽到中國的聲音,國內(nèi)民眾也高度關(guān)注國際時(shí)事和中國外交,也希望了解我國的看法、立場(chǎng)和主張。在新形勢(shì)下,為滿足國內(nèi)外對(duì)涉華信息和對(duì)中國外交的信息需求,我們決定自去年9月份開始,正式啟動(dòng)新聞發(fā)布新機(jī)制,例行記者會(huì)從每周兩次增至五次,發(fā)布頻率、答問時(shí)效全面“提速”,受到國內(nèi)外普遍關(guān)注。據(jù)我們統(tǒng)計(jì),自新機(jī)制啟動(dòng)以來,中外媒體對(duì)記者會(huì)的報(bào)道量較前提升了50%。可以說,外交部例行記者會(huì)已經(jīng)成為中國對(duì)外交往和外界了解中國不可或缺的一部分。

[網(wǎng)友中華神盾2012]:秦司長(zhǎng)您好,如何消除廣大網(wǎng)民對(duì)外交部只會(huì)說抗議的印象?

[秦剛]:任何一個(gè)國家的外交都要維護(hù)本國利益,當(dāng)本國利益受到損害和侵犯時(shí),當(dāng)然要在外交上做出反應(yīng),要進(jìn)行嚴(yán)正交涉,表明立場(chǎng),這是外交的應(yīng)有之意。中國如此,其他國家也是如此。在維護(hù)國家利益方面,除了交涉和抗議外,我們也通過其他方式和手段進(jìn)行必要的外交斗爭(zhēng)。

[網(wǎng)友佛前一燈]:當(dāng)前關(guān)于中國的國際地位爭(zhēng)論比較多,既有人吹捧說“中美共治”,也有人唱衰中國大談中國“衰退論”、“崩潰論”。您認(rèn)為國內(nèi)公眾如何看待當(dāng)前中國的國際地位?

[秦剛]:首先,我們要對(duì)我國的基本國情、發(fā)展階段、所處地位,要有一個(gè)客觀的認(rèn)識(shí)和冷靜的分析。改革開放30多年來,中國的綜合國力和國際地位大幅提升,我國的經(jīng)濟(jì)總量已躍居世界第二位,我們被加速推到世界舞臺(tái)的中心。同時(shí)也要看到,我們的經(jīng)濟(jì)總量雖然世界第二,但人均還很低,還排在世界100名左右,這種情況在任何大國的發(fā)展史上未曾有過。我們國家的發(fā)展還存在著不平衡、不協(xié)調(diào)等問題,還處在社會(huì)主義初級(jí)階段,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平同世界先進(jìn)國家相比仍有很大的差距。我們的前進(jìn)道路上既面臨前所未有的機(jī)遇,也有不容忽視的困難和挑戰(zhàn),對(duì)此有一個(gè)客觀的認(rèn)識(shí),就會(huì)對(duì)我國在國際上的地位和作用有一個(gè)客觀的評(píng)價(jià)。我們既不自大,也不自卑,要踏踏實(shí)實(shí)地發(fā)展自己,建設(shè)好我們的國家。我們堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路,努力為國家發(fā)展?fàn)I造一個(gè)和平有利的外部環(huán)境。同時(shí),通過中國的發(fā)展來促進(jìn)世界的和平與共同發(fā)展。中國是維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的一支重要積極力量。中國發(fā)展起來了,自然也會(huì)承擔(dān)更多的國際責(zé)任,為世界和平發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

近年來,國際上有人提出所謂“中美共治”、“中美國”等說法,這

是不客觀的,既不符合中國作為一個(gè)發(fā)展中國家的實(shí)際情況,也不符合中國的外交政策。全球化時(shí)代,一兩個(gè)國家或大國集團(tuán)不可能解決全球問題,多極化、多邊主義是大勢(shì)所趨、人心所向。事實(shí)已多次證明了這一點(diǎn)。中國積極倡導(dǎo)和促進(jìn)國際關(guān)系民主化,致力于與世界各國共同建設(shè)持久和平、共同發(fā)展的和諧世界。

[秦剛]:電腦屏幕上顯示出網(wǎng)友還有很多問題,但是,時(shí)間過得很快,我不可能一一滿足。從大家提問的廣度和深度來看,我為我們國家的公共外交感到欣慰。我相信有了你們的關(guān)心、支持和參與,中國外交一定會(huì)更加興旺發(fā)達(dá)。中國外交也會(huì)更好地為中國人民服務(wù)。謝謝大家,也謝謝人民網(wǎng),期待著有機(jī)會(huì)再次和大家進(jìn)行溝通、交流。

來源:人民網(wǎng) 編輯:鄧京荊