3年之后,同一地方。全國(guó)人大法律委、常委會(huì)法工委舉行了全國(guó)人大歷史上的首次立法聽(tīng)證會(huì)。從近5000名報(bào)名者中遴選出來(lái)的20名公眾聽(tīng)證陳述人,職業(yè)各不相同,收入有高有低,但都同樣坦然地向最高國(guó)家立法機(jī)關(guān)表達(dá)自己對(duì)個(gè)稅起征點(diǎn)的看法……
表決,是立法過(guò)程中最后,無(wú)疑也是最重要的程序——
1990年3月19日,人民大會(huì)堂。一個(gè)全新的裝置——電子表決器在人民大會(huì)堂“落戶”。當(dāng)天,2600名全國(guó)人大代表首次按下表決器,80秒后,表決結(jié)果就呈現(xiàn)在主席臺(tái)兩側(cè)的熒屏上。
從鼓掌表決、舉手表決到寫(xiě)票表決、電子表決——表決方式的重大演進(jìn),使我國(guó)法律案表決程序更加規(guī)范,更有利于代表表達(dá)自己的真實(shí)態(tài)度。21年來(lái),在莊嚴(yán)的最高立法殿堂,代表和常委會(huì)組成人員一次次按下表決器,一部部重要的法律宣告誕生……
法律表決通過(guò),不是立法的終點(diǎn),而是新的起點(diǎn)——
2010年,全國(guó)人大常委會(huì)決定,對(duì)科技進(jìn)步法和農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法開(kāi)展立法后評(píng)估試點(diǎn)。
這是一項(xiàng)前所未有的全新制度。評(píng)估工作人員深入一線調(diào)查、進(jìn)行評(píng)估論證、開(kāi)設(shè)網(wǎng)上專欄,在掌握第一手資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,提出立法后評(píng)估報(bào)告,為進(jìn)一步修改完善相關(guān)法律提出意見(jiàn)和建議……
60余載風(fēng)雨兼程,共和國(guó)的立法進(jìn)程波瀾壯闊——
不斷完善立法程序、推進(jìn)立法民主,無(wú)論立法者還是社會(huì)公眾能夠真實(shí)地表達(dá)自己的意見(jiàn)——這,正是中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的民主本色……
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