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河南擬全面推行“人民陪審團”制度
2010-03-26 14:07:30

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中國日報網(wǎng)消息:3月25日上午9時,河南省開封市中級人民法院刑二庭,被告人王建強涉嫌故意傷害一案在此公開審理。

與以往不同的是,在合議庭與公訴人及辯護人之間,分兩排坐著11個身著便裝的人。在“法袍”、“檢察官制服”、“律師服”之中,這些“便裝”尤為引人注目。

審判長向被告人介紹合議庭組成人員后,特意說:“這是‘人民陪審團’組成人員,是法院采取隨機抽樣的方式確定的。庭審中,‘人民陪審團’成員對案件如有疑問需對被告人或證人發(fā)問,可以書面寫出所提的問題,舉手示意審判長,合議庭認為有必要的,由審判長代為發(fā)問。休庭后,由‘人民陪審團’先行評議,并將評議結果書面報合議庭,合議庭慎重參考‘人民陪審團’意見進行評議,繼續(xù)開庭后當庭宣讀?!?/p>

記者注意到,審判長介紹“人民陪審團”的情況時,被告人王建強的目光來回在他們的身上穿梭。

被告人王建強不會想到,旁聽席上,坐著河南省高級人民法院院長張立勇及省高級人民法院部分領導班子成員、全省19個中級人民法院院長及主管刑事審判的副院長、刑庭庭長。

庭審結束后,張立勇主持召開全省法院“人民陪審團”工作現(xiàn)場會。他說:“這是在‘人民陪審團’制度向更廣范圍、更深層次推進的關鍵時期召開的一次重要會議,也是全省法院全面推行‘人民陪審團’試點工作的動員會、促進會。”

公民參與司法

減少社會猜疑和誤解

“‘人民陪審團’制度試點工作已經(jīng)進行了一年?!焙幽鲜「呒壢嗣穹ㄔ焊痹洪L田立文告訴記者,2009年2月,河南省高級人民法院刑一庭在公開開庭審理一起社會廣泛關注的死刑二審案件過程中,率先嘗試邀請人民群眾代表組成“人民陪審團”,參與刑事審判,對案件裁判發(fā)表意見,供合議庭參考,引起了社會各界的強烈反響。

河南省高級人民法院黨組高度關注這項改革,就這項制度的命名、推行的可行性、與國外“陪審團”制度的區(qū)別等進行了反復論證,決定開展“人民陪審團”制度試點工作。

“截至目前,全省通過‘人民陪審團’制度審理刑事案件107起,無一起出現(xiàn)信訪告狀現(xiàn)象,實現(xiàn)了服判息訴、案結事了的目的?!碧锪⑽恼f。

“‘人民陪審團’代表的民意更廣泛,代表性更強,民意的基礎也更牢靠,更能全面反映群眾的聲音?!碧锪⑽母嬖V記者,“人民陪審團”制度試點工作已在6個中級人民法院、46個基層人民法院全面推開,在庫的“人民陪審團”成員達2.4萬余人。

根據(jù)河南省高級人民法院的規(guī)定,實行“人民陪審團”制度,一個縣區(qū)須建立不少于500人的成員庫,強調(diào)普通民眾的廣泛參與。人民法院組成“人民陪審團”時要隨機選取,最后由7至13名群眾組成。

對于自己的陪審經(jīng)歷,“人民陪審團”成員史富寬的感受是,“不僅可以經(jīng)歷一場法制的洗禮,學會用法律的理念、思路和方法思考問題,而且會將自己的感受和收獲向身邊的人廣泛傳播,形成很大的輻射效應,從而減少公眾對司法的猜疑、不滿和誤解,增進對司法的信任、理解和支持”。此外,他還認為,公民參與司法,“使審判工作從封閉、神秘走向了開放、透明”。

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