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中國日報網(wǎng)中國在線消息：記者從民政部了解到，近年來，中國的老年人社會福利工作，從中國社會主義初級階段的基本國情出發(fā)，改革發(fā)展，創(chuàng)新思路，初步形成了以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為補充的具有中國特色的老年人社會福利服務(wù)體系。

據(jù)介紹，中國居家養(yǎng)老工作取得的進展包括：一是根據(jù)老年人的經(jīng)濟條件和生活狀況，對孤寡和困難老人以政府出資為主，提供無償或低償服務(wù)，對其他老人則以個人出資為主，提供低償或有償服務(wù)。

二是以社區(qū)服務(wù)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)為依托，實行日托照料與上門服務(wù)相結(jié)合，普通服務(wù)和包戶服務(wù)相結(jié)合。許多地方嘗試服務(wù)人員與老年人的結(jié)對幫扶，開展包戶服務(wù)。同時，通過家政和清潔等中介組織和實體公司，由專業(yè)人員為老年人提供家政、洗潔、護理等服務(wù)。

三是從解決居家老人最迫切的實際困難入手，逐步拓展服務(wù)領(lǐng)域。許多地區(qū)將居家養(yǎng)老的服務(wù)內(nèi)容從基本的生活照料延伸到醫(yī)療康復(fù)，精神慰藉，法律服務(wù)、緊急援助等方面，有效滿足了老年人的多元化需求。

民政部社會福利和慈善事業(yè)促進司有關(guān)負責(zé)人表示，居家養(yǎng)老在中國老年福利服務(wù)體系中處于基礎(chǔ)地位，是中國應(yīng)當(dāng)長期堅持的養(yǎng)老模式。此外，中國民政部門還大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，為居家養(yǎng)老提供有力的支持。

目前一些大中城市在街道和社區(qū)普遍建立了托老所、日間照料中心、老年康復(fù)中心等社區(qū)設(shè)施。從2001年起，民政部連續(xù)3年實施全國“社區(qū)老年福利服務(wù)星光計劃”，總投資134.85億元，建成各種類型“星光老年之家”32490個，涵蓋老年人入戶服務(wù)、緊急援助、日間照料、保健康復(fù)和文體娛樂等多種功能，受益老年人超過3000萬。

據(jù)統(tǒng)計，截至2008年底，全國65歲及以上人口10956萬人，占全國總?cè)丝诘?.3%。全國有各類老年福利機構(gòu)35632個，床位234.5萬張，收養(yǎng)各類人員189.6萬人。

編輯：寧波 來源：新華網(wǎng)（衛(wèi)敏麗 周琴）