對(duì)于希望生育兩個(gè)孩子的年輕夫婦來(lái)說(shuō),本屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中提出的夫妻一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策,無(wú)疑是個(gè)好消息。與此同時(shí),對(duì)于那些擔(dān)心人口老齡化和勞動(dòng)年齡人口銳減會(huì)給中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)負(fù)面影響的人來(lái)說(shuō),放開(kāi)單獨(dú)二胎政策也許是一個(gè)解決辦法。
單獨(dú)二胎政策的提出是對(duì)計(jì)劃生育政策的完善,以使其促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。中國(guó)作為世界上人口最多的國(guó)家,同時(shí)又是全球經(jīng)濟(jì)的主要動(dòng)力之一,從單獨(dú)二胎所體現(xiàn)的政策靈活性是必要的且值得稱(chēng)贊的。
人們一直對(duì)放松計(jì)生政策有所期待,因?yàn)榈统錾屎蜕鐣?huì)老齡化已經(jīng)對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步造成了一定壓力,需要提高出生率對(duì)其作出調(diào)整。2012年中國(guó)勞動(dòng)年齡人口減少345萬(wàn),在經(jīng)濟(jì)學(xué)家眼中,這就是提高出生率以避免由勞動(dòng)力缺乏所造成的經(jīng)濟(jì)危機(jī)的有力證據(jù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),“六普”的中國(guó)總和生育率為1.18,社會(huì)學(xué)家認(rèn)為這是社會(huì)慣性的一個(gè)標(biāo)志,并警告稱(chēng)中老年人口比例的不斷增長(zhǎng)將阻礙經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步。這些都是不可回避的問(wèn)題。作為一個(gè)人口超過(guò)13億的國(guó)家,中國(guó)不可能對(duì)人口爆炸對(duì)其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的負(fù)面影響置之不理。
對(duì)于國(guó)家的人口增長(zhǎng)需要有合理的預(yù)期。據(jù)預(yù)計(jì),在現(xiàn)行的生育政策下,中國(guó)的人口將增至15億,然后呈現(xiàn)逐漸下降趨勢(shì)。如果這是我們所預(yù)期的前景,那么相關(guān)部門(mén)還需思考如何對(duì)生育政策進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,使中國(guó)人口不會(huì)呈現(xiàn)劇烈下降趨勢(shì),以免對(duì)國(guó)家的整體發(fā)展造成負(fù)面影響。