中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》12月20日?qǐng)?bào)道：豐收是繁榮的前提條件。過去七年，中國(guó)的糧食產(chǎn)量一直持續(xù)增長(zhǎng)，為社會(huì)發(fā)展提供了巨大的支撐。
毫無疑問，豐收的原因有很多：好的氣候條件、先進(jìn)的技術(shù)等等。但是，其中最重要的原因應(yīng)該是政府的重農(nóng)政策。
從2003年開始，政府發(fā)布了一系列有關(guān)農(nóng)業(yè)問題的文件，把重農(nóng)主義當(dāng)作一項(xiàng)指導(dǎo)政策。從那時(shí)起，制定了很多相關(guān)政策來支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2006年，中國(guó)不僅徹底廢除了有近2600年歷史的農(nóng)業(yè)稅，而且增加了對(duì)農(nóng)業(yè)的投資和補(bǔ)助，以激勵(lì)農(nóng)民生產(chǎn)糧食的積極性。與此同時(shí)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行保護(hù)價(jià)，以使農(nóng)民不會(huì)因?yàn)榻祪r(jià)而受損失。政府還提供引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的咨詢服務(wù)。
這些政策從兩方面促進(jìn)了糧食生產(chǎn)的持續(xù)豐收。一是，提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，二是，提高了農(nóng)民的增產(chǎn)能力。
糧食種植面積的增加是農(nóng)民積極性提高的無聲證明。2003到2009年間，通過提高復(fù)種指數(shù)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，中國(guó)的糧食播種面積增加了1.4億畝，增幅近 10%。
農(nóng)民生產(chǎn)能力的提高主要得益于農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的大量投資，加速了這一進(jìn)程。2003到2009年間，糧食單產(chǎn)水平提高了12%，超過了種植面積的增長(zhǎng)幅度。
此外，現(xiàn)代科技的引進(jìn)擴(kuò)大了一些高產(chǎn)農(nóng)作物的種植面積，也有助于結(jié)構(gòu)調(diào)整。在上述6年間，玉米種植面積增加了30%，水稻種植面積增加了12%，二者種植面積的增加對(duì)糧食的豐收做出了重大貢獻(xiàn)。農(nóng)民通過這種結(jié)構(gòu)的調(diào)整，更好地利用了耕地，也獲得了收入的增加。
我們不應(yīng)該忘了這些成績(jī)的取得是來之不易的。隨著城市化進(jìn)程的加快，中國(guó)的耕地一直在減少，而且未來，這種趨勢(shì)仍會(huì)繼續(xù)。這對(duì)農(nóng)業(yè)是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
與此同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本包括材料和勞動(dòng)力也在上升。更糟糕的是，這段時(shí)間，中國(guó)遭受了幾次嚴(yán)重的自然災(zāi)害，給生命和財(cái)產(chǎn)造成了重大損失。
中央政府采取了有效措施應(yīng)對(duì)所有這些挑戰(zhàn)。為了來保證人們足夠的糧食供給，中央政府制定了18億畝耕地底線，及提高農(nóng)民收入的刺激方案。還采取了有效措施來抗擊自然災(zāi)害。
因此，我們可以肯定的說，中國(guó)的農(nóng)業(yè)取得的成績(jī)是不可思議的、值得稱贊的。但是，未來仍面臨很多嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，這應(yīng)當(dāng)引起我們的關(guān)注。
隨著城市化進(jìn)程的加快，耕地減少的趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。越來越多的土地將被用來建設(shè)鐵路和住房。
水資源的短缺也越來越凸顯，尤其是北方地區(qū)，地下水正慢慢枯竭。這也可能制約農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
此外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本也在不斷提高，尤其是勞動(dòng)力成本。生產(chǎn)糧食帶來的收益不多，如何刺激農(nóng)民生產(chǎn)糧食的積極性將是未來我們面臨的一個(gè)巨大問題。同時(shí)，糧食生產(chǎn)已經(jīng)達(dá)到了高水平，進(jìn)一步提高產(chǎn)量也很難。
其后果是，中國(guó)已經(jīng)成為農(nóng)產(chǎn)品的凈進(jìn)口國(guó)，貿(mào)易逆差接近200億美元。僅2009年，中國(guó)大豆進(jìn)口量為4255萬噸，占世界出口總量的一半以上，是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)量的三倍。如果用國(guó)內(nèi)土地來生產(chǎn)這些大豆的話，需要3.5億畝耕地，相當(dāng)于全國(guó)總耕地的15%。
今年前三個(gè)季度，大豆的進(jìn)口仍在持續(xù)增長(zhǎng)，棉花、食用油的進(jìn)口也呈增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。所有的這些數(shù)據(jù)告訴我們，中國(guó)要滿足國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品需求的壓力仍然巨大。
解決這些問題需要有關(guān)方面的共同努力，但是最關(guān)鍵的援助來自政府。政府需要加大在科技開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的投資，加大對(duì)農(nóng)民的科技培訓(xùn)，這樣在解決農(nóng)業(yè)問題上會(huì)有更多指導(dǎo)，取得更好的成果。
面對(duì)困難和挑戰(zhàn)，中國(guó)農(nóng)業(yè)在過去七年取得的成功多虧重農(nóng)政策。未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在于更多的類似政策。政府應(yīng)該加緊為農(nóng)民提供更多的資助，使農(nóng)業(yè)成為令人欽佩的職業(yè)。
英文原文請(qǐng)見：http://m.aolaikelin.cn/opinion/2010-12/21/content_11731231.htm。特別說明：因中英文寫作風(fēng)格不同，中文稿件與英文原文不完全對(duì)應(yīng)。（作者是中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)柯炳生 編譯 張斯 編輯 潘忠明）
