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中國應(yīng)加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
2010-07-16 06:45:58     

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中國日報網(wǎng)消息:英文《中國日報》7月16日評論版文章:為了應(yīng)對即將到來的勞動力緊缺,中國應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大服務(wù)業(yè),并將制造業(yè)向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移。

盡管中國領(lǐng)導(dǎo)人十分重視社會的和諧與穩(wěn)定,他們?nèi)詰?yīng)當(dāng)認(rèn)真回顧近來發(fā)生的一系列罷工事件,并將其視為中國發(fā)展道路上良性的、重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

中國低成本大規(guī)模生產(chǎn)的時代行將結(jié)束。未來10到20年,勞動力短缺將成為中國發(fā)展的巨大挑戰(zhàn)。因此,繼續(xù)依靠大量的廉價勞動力來發(fā)展中國經(jīng)濟(jì)的做法并不可取。

中國政府必須滿足工人對高工資水平的需求,以加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。如若不然,不斷拉大的社會差距將使中國經(jīng)濟(jì)難以維持高速增長,中國政府也會面臨來自公眾的巨大壓力。

隨著工人工資的上漲,中國面臨兩大重要任務(wù):一是中國的工業(yè)生產(chǎn)必須迅速向科技密集型轉(zhuǎn)變,減少對制造業(yè)的依賴,同時不斷提高服務(wù)業(yè)在整個國民經(jīng)濟(jì)中所占的比重。二是中國必須把位于沿海的傳統(tǒng)制造業(yè)中心向中西部轉(zhuǎn)移。

在工廠向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移方面,我們已經(jīng)取得了明顯的進(jìn)步。許多城市已經(jīng)將最低工資提高了48%。例如,武漢將其最低工資由每月的700元提高到每月900多元。而目前深圳的最低工資水平則居于全國首位,從每月900元上調(diào)到每月1250元。

在一系列員工自殺悲劇和將工人工資提高到每月2000元后,富士康宣布將在南寧、重慶、武漢等內(nèi)陸城市建立分廠,以降低生產(chǎn)成本。

同時,有更多的公司也加入了在內(nèi)陸城市建廠的行列,這使得中國開始重新調(diào)整其區(qū)域經(jīng)濟(jì)。有些公司甚至到越南辦廠,看中的是越南比中國內(nèi)陸城市還要低一半的工資水平。

但是,遷到越南等地的工廠畢竟只是少數(shù),因為像越南、老撾、孟加拉國這樣的國家,它們在基礎(chǔ)設(shè)施、后勤以及生產(chǎn)規(guī)模等方面還無法與中國相匹敵。在可預(yù)見的未來,西方那些大批進(jìn)口中國貨物的商家可以將上漲的勞動力成本轉(zhuǎn)移給他們本國的消費(fèi)者。

然而,勞動力短缺帶來的威脅使中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式由制造業(yè)向服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型顯得更為迫切。

上世紀(jì)50年代,英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞瑟·劉易斯提出了可供發(fā)展中國家參考的“二元經(jīng)濟(jì)論”,即將現(xiàn)代工業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相融合。這一經(jīng)濟(jì)模式的實施使農(nóng)業(yè)剩余勞動力向工業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,社會生產(chǎn)力和國家的工業(yè)化程度不斷提高。

在農(nóng)村人口流入城市的初始階段,由于勞動力富余,工資水平較低。隨著工業(yè)領(lǐng)域?qū)趧恿Φ男枨蟛粩嘣黾?,而農(nóng)業(yè)領(lǐng)域可向工業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移的剩余勞動力不斷減少,這一變化會推動工業(yè)領(lǐng)域的工資上漲。在農(nóng)業(yè)剩余勞動力被工業(yè)領(lǐng)域完全吸納之前,工人的工資將一直保持上漲的態(tài)勢。

然而目前,中國似乎提前進(jìn)入了“劉易斯拐點(diǎn)”,即盡管農(nóng)村尚有一大批剩余勞動力,而工業(yè)領(lǐng)域工人的工資已經(jīng)開始上漲。

中國多個城市的工資在幾股合力的作用下開始上漲。

首先,過去30年,農(nóng)村地區(qū)生活成本和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高使新一代農(nóng)民工對工資水平的期望值越來越高。

其次,城市生活成本,尤其是房價、醫(yī)療和教育費(fèi)用的急劇攀升,使得人們必須依靠較高的工資水平才能維持城市高昂的生活成本。

第三,在農(nóng)村地區(qū),非農(nóng)業(yè)活動已經(jīng)成為農(nóng)民收入的重要來源,這使得許多農(nóng)村地區(qū)的工人無需到城市來尋求更高的工資。

過去10年,老齡化已經(jīng)成為中國社會發(fā)展的巨大包袱。未來10年勞動力市場中15到24歲的人口數(shù)量將下降30%。

目前中國的高校畢業(yè)生就業(yè)機(jī)會少、工資收入低,在求職過程中面臨著激烈的競爭。但令人難以置信的是,有跡象表明,在不久的將來,中國受過高等教育的勞動力將嚴(yán)重短缺。

今年有946萬人參加高考,較去年減少74萬,這也是繼去年以來高考報考人數(shù)的第二次下降。如果這種趨勢持續(xù)下去,在不久的將來,中國的大學(xué)生人數(shù)將會急劇減少。

盡管在短期內(nèi),中國的大學(xué)畢業(yè)生不得不接受工資水平低且與他們的教育背景不相符的工作,但是隨著中國日益重視高科技領(lǐng)域發(fā)展,中國的高校畢業(yè)生將會得到更多的工作機(jī)會。與此同時,隨著中國地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異的減小,高校畢業(yè)生在主要城市求職的壓力也會隨之減少。

由此看來,最近的罷工風(fēng)波以及隨后的工資上漲,必將給中國的藍(lán)領(lǐng)和白領(lǐng)帶來長期的利益。

政府部門有責(zé)任為農(nóng)民工提供基礎(chǔ)教育、醫(yī)療以及住房等條件,以減輕中低收入家庭的生活壓力,增加他們的幸福感。

同時,對中國的領(lǐng)導(dǎo)人來說,較高的工資水平也有利于實現(xiàn)政府在縮小收入差距方面的許諾,推動政府加快實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

英文原文請見: http://m.aolaikelin.cn/opinion/2010-07/16/content_10114400.htm。特別說明:因中英文寫作風(fēng)格不同,中文稿件與英文原文不完全對應(yīng)。(作者為英國諾丁漢大學(xué)當(dāng)代中國研究學(xué)院院長 姚樹潔  編譯 趙欣瑩  編輯 潘忠明)


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