大綱顯示了2014年度至2024年度防衛(wèi)能力的整備計劃。基于大綱制定的“中期防”提出了今后5年裝備和組織的整備目標(biāo)。日本此前的防衛(wèi)大綱和“中期防”由民主黨政權(quán)在2010年制定。安倍政權(quán)認(rèn)為日本周邊的安全保障環(huán)境愈發(fā)嚴(yán)峻，因此一上臺便開始進(jìn)行調(diào)整。

“綜合機動防衛(wèi)能力”取代了此前大綱中“機動防衛(wèi)能力”這一基本概念。這顯示出日軍方重視陸?？兆孕l(wèi)隊一體運用的姿態(tài)。陸上自衛(wèi)隊的人員編制方面，2010年為15.4萬人，此次提出2013年度末將維持在15.9萬人，首次增加自衛(wèi)隊人員編制。

之所以重視機動能力和整合運用是為了在島嶼遭到攻擊時可以迅速應(yīng)對。在島嶼防衛(wèi)方面，將設(shè)立奪島能力強的水陸兩棲部隊“水陸機動團(tuán)”。日本計劃未來5年引進(jìn)52輛用于登陸作戰(zhàn)的水陸兩用車，17架可迅速運輸部隊的美國垂直起降運輸機“魚鷹”。此外還將采購3架從上空收集信息的美軍無人偵察機“全球鷹”，提高在東海等地的警戒監(jiān)視能力。

為應(yīng)對朝鮮導(dǎo)彈問題，大綱中指出“將綜合提高日本的應(yīng)對能力”、“將在探討對彈道導(dǎo)彈等發(fā)射手段的應(yīng)對能力的基礎(chǔ)上，制定必要的舉措”。在商討自衛(wèi)隊和美軍任務(wù)分配時，大綱稱，將考慮讓自衛(wèi)隊擁有對敵基地攻擊能力。

根據(jù)新大綱和“中期防”，5年間的防衛(wèi)能力建設(shè)需花費24.67億日元。不過作為各年度預(yù)算編制基礎(chǔ)的實際防衛(wèi)費為23.97億日元，7000億日元的差額將通過推進(jìn)裝備品采購改革、貫徹高效化、合理化等舉措來彌補。

（來源：中國日報網(wǎng) 信蓮 編輯：劉世東）