據(jù)日本媒體12月4日?qǐng)?bào)道,對(duì)有“外交通”之稱的美國副總統(tǒng)拜登來說,這是非常艱辛的一周。拜登訪問日本、中國的最初目的僅僅是確定“美國重視亞洲”的政策,但最近隨著事態(tài)的急劇變化,他需要準(zhǔn)備的發(fā)言稿一定長了好幾倍。
12月3日,美國《華盛頓郵報(bào)》寫道,在東京,拜登稱中國或使東北亞局勢緊張。美國對(duì)中國設(shè)定防空識(shí)別區(qū)表示嚴(yán)重關(guān)切。
12月4日,日本《讀賣新聞》在社論中寫道,拜登訪日,強(qiáng)化美日同盟共同對(duì)抗中國?!懂a(chǎn)經(jīng)新聞》更是措辭激烈的寫道,中國設(shè)定東海防空識(shí)別區(qū)的舉動(dòng),破壞了戰(zhàn)后既存秩序。
在美日這一系列報(bào)道中,似乎美日同盟一致對(duì)華的意向十分明確。但事實(shí)是否真的如此呢?
事實(shí)上,美國國務(wù)院11月29日表示,希望航空公司的運(yùn)營遵守中國宣布的防空識(shí)別區(qū)有關(guān)規(guī)定。美國聯(lián)邦航空管理局(FAA)也建議美國商業(yè)航空公司遵守中國的防空識(shí)別區(qū)規(guī)定,以避免任何可能的誤解。
而與此相對(duì)應(yīng)的是,日本指示其航空公司不要遵守北京方面的要求,即外國航空公司在經(jīng)過中國新劃設(shè)的防空識(shí)別區(qū)時(shí),應(yīng)提交飛行計(jì)劃。
可見,美日在中國防空識(shí)別區(qū)問題上的態(tài)度并不相同。
拜登在12月3日與安倍晉三的會(huì)談中,表示美日會(huì)繼續(xù)保持密切的同盟關(guān)系,美國對(duì)中國防空識(shí)別區(qū)問題表示嚴(yán)重關(guān)切。安撫過后,拜登的話題轉(zhuǎn)到了推動(dòng)泛太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系(Trans-Pacific Partnership, 簡稱TPP)協(xié)議的話題上去,希望能和日本在年內(nèi)達(dá)成關(guān)稅協(xié)議,而日本在這個(gè)問題上明確表示不愿全面放開關(guān)稅。
盟友依然是盟友,但盟友間也存在著問題。拜登并不回避問題,但安倍對(duì)他不愿意發(fā)表針對(duì)最近中國事態(tài)的聯(lián)合聲明難免失望。其實(shí)他應(yīng)該理解,拜登第二天就要訪問中國,會(huì)見他的另一個(gè)好朋友習(xí)近平,他必須在保持與盟友關(guān)系的同時(shí),為自己留有余地。
拜登表示,美國期望緩解目前的緊張局勢,北京和東京之間應(yīng)該有更多的交流。
這句話顯示出拜登這一周亞洲行的重點(diǎn):當(dāng)和事佬。
美國說過要重返亞太。日本是美國在亞太地區(qū)的傳統(tǒng)盟友,但美國的盟友遠(yuǎn)不止日本一個(gè)。日本屢屢渲染中國威脅論,試圖把美國的注意力從局勢緊張又石油資源豐富的中東地區(qū)吸引過來,從而實(shí)現(xiàn)安倍政府的終極目的:修憲。讓日本重新武裝起來,徹底拋棄戰(zhàn)敗國地位,讓日本重新成為一個(gè)正常國家。如果美國認(rèn)為中國已經(jīng)強(qiáng)大到嚴(yán)重威脅了美國的利益,也許會(huì)同意日本的想法。
但是美國要在亞太要取得真正的優(yōu)勢,是否如日本期望的那樣,靠著武裝日本來遏制中國就能實(shí)現(xiàn)呢?
顯然不是。美國期望亞太沒有任何一個(gè)國家能強(qiáng)大到完全壓倒另外一個(gè)國家。中國的強(qiáng)大也許不符合美國的利益,但日本的強(qiáng)大同樣不能讓美國安心。也許在拜登的隨身書籍上,中國威脅論的反面就是日本威脅論。美國希望亞太局勢保持均勢,從而使美國利益最大化。均勢政策并不新鮮,美國的遠(yuǎn)房親戚英國從17世紀(jì)開始一直用到了二戰(zhàn)結(jié)束。這累積了幾百年的智慧,相信善于外交的拜登一定已經(jīng)熟練掌握。
拜登不希望看到來自任何一個(gè)朋友的威脅,他希望他的朋友們能夠友好相處,至少是表面上保持友好。這樣拜登才能在本周六回到華盛頓見到奧巴馬的時(shí)候,輕松的說一句:“我回來了”。
(來源:中國日?qǐng)?bào)網(wǎng) 信蓮 編輯:蔡?hào)|海)