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中國(guó)政府發(fā)表《2008年中國(guó)的國(guó)防》白皮書

2009-01-20 10:47:27

    中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息:中國(guó)政府20日在此間發(fā)表了《2008年中國(guó)的國(guó)防》白皮書,強(qiáng)調(diào)中國(guó)堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路,堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),堅(jiān)定不移地奉行獨(dú)立自主的和平外交政策和防御性的國(guó)防政策,致力于與各國(guó)一道推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。

    白皮書全文近3萬字,以中、英、法、西、德、俄、日、阿8種文字發(fā)表,由前言和安全形勢(shì)、國(guó)防政策、人民解放軍的改革發(fā)展、陸軍、海軍、空軍、第二炮兵、人民武裝警察部隊(duì)、國(guó)防后備力量建設(shè)、武裝力量與人民、國(guó)防科技工業(yè)、國(guó)防經(jīng)費(fèi)、國(guó)際安全合作、軍控與裁軍等部分組成。這是中國(guó)政府1998年以來第六次發(fā)表國(guó)防白皮書。

    白皮書指出,中國(guó)堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀作為國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的重要指導(dǎo)方針,主動(dòng)適應(yīng)世界軍事發(fā)展新趨勢(shì),以維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益為根本出發(fā)點(diǎn),以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,在更高的起點(diǎn)上推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化。

    白皮書說,進(jìn)入新世紀(jì)以來,世界處于大變革大調(diào)整大變化之中。和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題,求和平、謀發(fā)展、促合作已經(jīng)成為不可阻擋的時(shí)代潮流,但全球性挑戰(zhàn)日益增多,新的安全威脅因素不斷出現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)全球化和世界多極化深入發(fā)展,世界和平與發(fā)展面臨諸多難題和挑戰(zhàn),軍事安全因素對(duì)國(guó)際關(guān)系的影響上升,亞太地區(qū)安全仍存在較多不確定因素,中國(guó)仍面臨長(zhǎng)期、復(fù)雜、多元的安全威脅與挑戰(zhàn)。

    白皮書強(qiáng)調(diào),面對(duì)前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn),中國(guó)高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟,堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界;堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)發(fā)展與安全的統(tǒng)一,統(tǒng)籌兼顧傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全問題,加強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略能力建設(shè),完善國(guó)家應(yīng)急管理體系;堅(jiān)持互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀,主張用和平方式解決國(guó)際爭(zhēng)端和熱點(diǎn)問題,推進(jìn)同各國(guó)的安全對(duì)話與合作,反對(duì)擴(kuò)大軍事同盟,反對(duì)侵略擴(kuò)張。不管現(xiàn)在還是將來,不管發(fā)展到什么程度,中國(guó)都永遠(yuǎn)不稱霸,不搞軍事擴(kuò)張。

    白皮書指出,中國(guó)奉行防御性的國(guó)防政策。中國(guó)把捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全、領(lǐng)土完整,保障國(guó)家發(fā)展利益和保護(hù)人民利益放在高于一切的位置,努力建設(shè)與國(guó)家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國(guó)防和強(qiáng)大軍隊(duì),在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)富國(guó)和強(qiáng)軍的統(tǒng)一。

    白皮書介紹了新世紀(jì)新階段中國(guó)國(guó)防政策的基本內(nèi)容,包括:維護(hù)國(guó)家安全統(tǒng)一,保障國(guó)家發(fā)展利益;實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;加強(qiáng)以信息化為主要標(biāo)志的軍隊(duì)質(zhì)量建設(shè);貫徹積極防御的軍事戰(zhàn)略方針;堅(jiān)持自衛(wèi)防御的核戰(zhàn)略;營(yíng)造有利于國(guó)家和平發(fā)展的安全環(huán)境。

    白皮書指出,根據(jù)國(guó)家安全需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,中國(guó)實(shí)施國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略,有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)。這一戰(zhàn)略構(gòu)想主要包括:推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)信息化,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè),深化國(guó)防和軍隊(duì)改革,走跨越式發(fā)展的道路。

    白皮書強(qiáng)調(diào),中國(guó)實(shí)行積極防御的軍事戰(zhàn)略,在戰(zhàn)略上堅(jiān)持防御、自衛(wèi)和后發(fā)制人的原則。適應(yīng)世界軍事發(fā)展的新趨勢(shì),依據(jù)國(guó)家安全和發(fā)展戰(zhàn)略的要求,中國(guó)制定了新時(shí)期積極防御的軍事戰(zhàn)略方針。這一方針立足打贏信息化條件下的局部戰(zhàn)爭(zhēng),注重遏制危機(jī)和戰(zhàn)爭(zhēng),著力提高軍隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)的能力,堅(jiān)持和發(fā)展人民戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略思想。

    白皮書還分章介紹了人民解放軍的改革發(fā)展、陸軍、海軍、空軍、第二炮兵、人民武裝警察部隊(duì)、國(guó)防后備力量建設(shè)、武裝力量與人民、國(guó)防科技工業(yè)、國(guó)防經(jīng)費(fèi)、國(guó)際安全合作、軍控與裁軍等方面的情況。

    白皮書首次公布了改革開放30年來國(guó)防費(fèi)的基本數(shù)據(jù)。白皮書說,中國(guó)政府依據(jù)國(guó)防經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)與國(guó)防需求和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的原則,合理確定國(guó)防經(jīng)費(fèi)的規(guī)模,走投入較少、效益較高的國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)道路。改革開放30年來,中國(guó)堅(jiān)持國(guó)防建設(shè)服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,堅(jiān)持國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,國(guó)防投入始終保持合理適度的規(guī)模。中國(guó)國(guó)防費(fèi)總額、軍人人均數(shù)額,仍低于世界一些主要大國(guó)的水平。 中國(guó)政府已建立國(guó)防費(fèi)報(bào)告和公布制度。從1995年開始,以政府白皮書形式公布國(guó)防費(fèi)構(gòu)成及主要用途。

    關(guān)于國(guó)際安全合作,白皮書強(qiáng)調(diào),中國(guó)堅(jiān)持在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上同所有國(guó)家發(fā)展友好關(guān)系,增進(jìn)政治互信,開展安全合作,維護(hù)共同安全。

    在軍控與裁軍方面,白皮書指出,中國(guó)政府重視并支持國(guó)際軍控、裁軍和防擴(kuò)散努力,采取切實(shí)措施嚴(yán)格履行相關(guān)國(guó)際義務(wù),致力于與國(guó)際社會(huì)一道,在遵守《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨和原則以及其他公認(rèn)的國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則、維護(hù)國(guó)際戰(zhàn)略穩(wěn)定和增進(jìn)各國(guó)共同安全的基礎(chǔ)上,鞏固和加強(qiáng)現(xiàn)有國(guó)際軍控、裁軍和防擴(kuò)散體系。

    (來源:新華網(wǎng))

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