中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線(xiàn)消息:因 “敢闖敢干”,一度被稱(chēng)為“百年一遇好書(shū)記”的謝明中,最終卻失足于財(cái)色,從“明星官員”淪為階下囚,其墮落軌跡,令人深思
8月25日,海南省海南中級(jí)人民法院門(mén)前人頭攢動(dòng)、議論紛紛。這一天,海南文昌市委(縣級(jí)市)原書(shū)記謝明中因索賄受賄及部分財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明共計(jì)2600多萬(wàn)元,被海南省海南中級(jí)人民法院一審判處死刑,緩期二年執(zhí)行。
事發(fā)后,謝明中懺悔道:“到文昌后我大權(quán)獨(dú)攬,以黨代政,一人說(shuō)了算,私欲無(wú)限膨脹
一個(gè)一個(gè)地收,一萬(wàn)一萬(wàn)地?cái)€,終于使自己從一個(gè)正廳級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,蛻化變質(zhì)為一名腐敗分子?!?/p>
原是農(nóng)家放牛娃
事發(fā)之前,謝明中曾多次向媒體宣揚(yáng)自己的奮斗史:“我的童年生活異常艱苦,放牛、打柴、種木薯、開(kāi)荒、燒炭、賣(mài)石灰等一個(gè)農(nóng)村孩子干過(guò)的活我都干過(guò),艱苦的生活培養(yǎng)了我堅(jiān)強(qiáng)的性格?!?/p>
1960年1月24日,謝明中出生在廣東省化州縣平定鎮(zhèn)的一戶(hù)貧困農(nóng)家。家里共有5個(gè)兄妹,謝明中排行老三。初中之前,他一直是一個(gè)放牛娃,一邊上學(xué)一邊放牛。雖然條件艱苦,但是學(xué)生時(shí)代的謝明中并沒(méi)有放松學(xué)習(xí)。高中畢業(yè),正好趕上“文革”后第一屆高考,但因政審不合格,他無(wú)奈地與中山大學(xué)失之交臂。
早期艱苦的歲月磨煉了謝明中,也造就了他審時(shí)度勢(shì)的生存技巧。第一次錄取失利后,他并沒(méi)因此放棄改變?nèi)松呐?。?jīng)過(guò)一番權(quán)衡,第二年他報(bào)考了最艱苦的地質(zhì)類(lèi)中專(zhuān)院校,并最終被廣東地質(zhì)學(xué)校錄取。
畢業(yè)后,謝明中到海南瓊山縣的地質(zhì)大隊(duì)工作。地礦勘探工作又苦又累,可謝明中憑著農(nóng)村青年吃苦耐勞的精神以及“能說(shuō)會(huì)道”的本領(lǐng),逐漸在工作中嶄露頭角。1986年10月,由于“一個(gè)人獨(dú)自籌備5個(gè)大會(huì)的材料”,謝明中被領(lǐng)導(dǎo)委以重任。1988年4月,海南建省辦特區(qū),謝明中從此踏上了仕途,先是進(jìn)入海南省地礦局當(dāng)團(tuán)委書(shū)記,不久升任為地礦局副局長(zhǎng)、黨委委員(副廳級(jí)),1997年,又被調(diào)至共青團(tuán)海南省委。謝明中的官位可謂一路扶搖直上:28歲正處、33歲副廳、38歲正廳。
在擔(dān)任共青團(tuán)海南省委書(shū)記期間,謝明中表現(xiàn)出“大刀闊斧”的工作作風(fēng)。多年后,他仍然津津樂(lè)道的是,“為徹底消滅大里鄉(xiāng)的危房,我把全鄉(xiāng)的茅草房一把火燒了”。謝明中籌集了1890萬(wàn)元后,讓320多戶(hù)苗家全部住上新房。
很快,謝明中的工作效率獲得海南省高層的贊賞,他儼然成了海南政壇上冉冉升起的一顆“新星”。
大權(quán)集于一身
在謝明中案宣判后,記者曾先后采訪(fǎng)了當(dāng)?shù)氐囊恍┱ぷ魅藛T,幾乎每個(gè)人都提到:謝明中倒臺(tái)的一個(gè)原因是他集大權(quán)于一身,專(zhuān)橫跋扈。2002年11月,謝明中出任文昌市委書(shū)記時(shí),開(kāi)始追求“威信”。以致一些干部當(dāng)面向他匯報(bào)工作時(shí)心里緊張,言語(yǔ)哆嗦,“匯報(bào)不是十分透徹”。
文昌市信息局的一位工作人員對(duì)記者說(shuō):“他早期確實(shí)辦過(guò)一些實(shí)事。”謝明中平日不修邊幅,頭發(fā)也掉了很多,“比實(shí)際年齡老10歲”。從外表上看,很多人根本無(wú)法將他與貪官畫(huà)上等號(hào)。
謝明中主政文昌后,高喊“排除萬(wàn)難,大膽地闖大膽地干”的口號(hào),拉開(kāi)“鐵腕治市”的帷幕。2003年夏天,文昌退耕還林面積全省倒數(shù)第一。隨后,謝明中緊急召開(kāi)會(huì)議,只說(shuō)了一句話(huà):“完不成退耕還林任務(wù),退官還林?!苯Y(jié)果,短短一個(gè)多月,文昌市從全省倒數(shù)第一一下成為全省第一。此后,謝明中頻頻使用“退官政策”,屢屢摘得全省第一。謝明中主政文昌市5年后,該市財(cái)政收入增長(zhǎng)5倍,城區(qū)面積擴(kuò)大了1倍。此后,他以果斷潑辣的工作作風(fēng)聲名鵲起。
另外,謝明中還建立起一套“總司令直接指揮到連、到排”的執(zhí)政模式,繞過(guò)市政府直接指揮各職能部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),把政府職能部門(mén)架空。同時(shí),謝明中還兼任人大常委會(huì)主任,使同級(jí)人大失去監(jiān)督功效。正是依靠這個(gè)執(zhí)政模式,謝明中將文昌的人事權(quán)、財(cái)權(quán)、行政權(quán)統(tǒng)統(tǒng)攬于一身。
謝明中深諳為官之道,在取得一定成績(jī)后,開(kāi)始在媒體上為自己宣傳造勢(shì),而一些下屬更是投其所好。2005年,有文昌干部吹捧他道:“風(fēng)雨兼程三年多,文昌崛起唱新歌;勞苦功高是哪個(gè)?姓謝書(shū)記人人說(shuō)?!贝撕螅兴行麄鳈C(jī)器都被調(diào)動(dòng)起來(lái),高調(diào)宣傳這位“百年一遇好書(shū)記”。
2005年底,謝明中出書(shū)了。這本名為《我當(dāng)市委書(shū)記這三年》收集了他在各種會(huì)議上的講話(huà)、報(bào)告、論文和記者專(zhuān)訪(fǎng)。他逢人便簽名售書(shū),忙得不亦樂(lè)乎。在他索賄受賄案發(fā)之前不久,謝明中意識(shí)到出書(shū)的負(fù)面影響,陸續(xù)收回了一些。另外一些沒(méi)能及時(shí)收回的,則被人們“當(dāng)文物收藏”了。
財(cái)色誘惑下,轟然倒地
作為一顆“政壇新星”的謝明中之所以隕落,其根本原因,還是他沒(méi)能抵擋住財(cái)色的誘惑。從2006年9月開(kāi)始,一些文昌市的老干部陸續(xù)向中紀(jì)委、省紀(jì)委和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)舉報(bào)謝明中。
謝明中走向腐敗的轉(zhuǎn)折點(diǎn)發(fā)生在2003年春節(jié)前的一天。當(dāng)天,謝明中到文昌中學(xué)考察工作,該校校長(zhǎng)謝晉鋸趁機(jī)溜進(jìn)謝明中的轎車(chē),塞給他一個(gè)裝有1萬(wàn)元現(xiàn)金的信封。
被審查期間,謝明中在長(zhǎng)達(dá)41頁(yè)的懺悔書(shū)中,談及受賄行為時(shí)寫(xiě)道:“到地方工作以后,手中掌握了實(shí)權(quán),也感覺(jué)好像受人尊敬了,也有人送錢(qián)來(lái),一段時(shí)間覺(jué)得收了也沒(méi)人知道。后來(lái)膽子又大了,到了中間的時(shí)候,又怕被人知道,擔(dān)心被發(fā)現(xiàn),被發(fā)現(xiàn)后罪行很大的。這是個(gè)很痛苦的過(guò)程,很痛苦的時(shí)間,很受煎熬。”
盡管如此,他還是沒(méi)能抵御各種誘惑,并在這條路上越走越遠(yuǎn)。
謝晉鋸摸清謝明中的脈搏后,從2003年至2007年,先后8次共送給謝明中人民幣25萬(wàn)元、港幣2萬(wàn)元。從此,謝明中便在市委的大會(huì)小會(huì)上,對(duì)文昌中學(xué)的工作大加贊賞。
此后,文昌市很多官員便借行賄之機(jī)在仕途上攀爬。2006年,文昌市政府換屆選舉前夕,時(shí)任文昌市財(cái)政局長(zhǎng)的黃壯獲知副市長(zhǎng)缺位后,為坐上副市長(zhǎng)的寶座,在這年10月、12月間,先后兩次共送給謝明中港幣30萬(wàn)元。很快,他便坐上副市長(zhǎng)的寶座。
此外,公開(kāi)的信息中還透露出另外一個(gè)事實(shí):文昌市的市政建設(shè)最初比較滯后,而謝明中上任后則修了不少路。據(jù)檢察機(jī)關(guān)查明,從2003年8月開(kāi)始,私人老板陳粵民、謝福永先后通過(guò)謝明中承建文昌市的多個(gè)路段改造工程,謝明中從中得到了人民幣175萬(wàn)元、港幣10萬(wàn)元的回報(bào)……在擔(dān)任文昌市市委書(shū)記的5年里,謝明中利用職務(wù)之便,在工程建設(shè)、土地出讓、招商引資及人事安排等方面為他人謀取利益,先后索取、收受賄賂共計(jì)折合人民幣1800余萬(wàn)元,另有800余萬(wàn)元不能說(shuō)明合法來(lái)源。
在權(quán)錢(qián)交易之外,海南省紀(jì)委在謝明中案的新聞發(fā)布會(huì)上透露,謝明中還進(jìn)行過(guò)“權(quán)色交易”。在謝明中落馬后,文昌市的一些群眾才敢議論,一些頗有姿色的小學(xué)女教師、女高中畢業(yè)生、女服務(wù)員曾陸續(xù)被謝明中提拔為公務(wù)員或介紹進(jìn)機(jī)關(guān)吃“財(cái)政飯”。對(duì)此,一名曾經(jīng)在文昌市委工作的知情人士對(duì)媒體說(shuō),走上大權(quán)在握的市委書(shū)記崗位后,誘惑太多,這個(gè)農(nóng)民的兒子不僅經(jīng)不起誘惑,而且還很幼稚地把自己樹(shù)成靶子。
對(duì)于腐敗與女色之間的關(guān)系,四川省社科院教授胡光偉曾有過(guò)一個(gè)生動(dòng)的分析:“貪官大多與女色沾邊,這幾乎已成為一種定律。既要安撫妻子的不滿(mǎn),又要承擔(dān)包養(yǎng)情婦的巨額開(kāi)支,雙管齊下的高消費(fèi)可想而知,不貪污受賄,哪來(lái)那么多錢(qián)?”
最終,在金錢(qián)與美色的雙重誘惑下,謝明中的仕途走到了盡頭。
謝明中落馬的深層原因
謝明中不是因權(quán)錢(qián)、權(quán)色交易倒下的第一個(gè)市(縣)委書(shū)記。從2005年到2007年,三年間,海南連續(xù)倒下了3名市(縣)委書(shū)記,即2005年臨高原縣委書(shū)記吳光華、2006年屯昌原縣委書(shū)記徐清學(xué)、2007年文昌市謝明中。
隨著謝明中案一審判決塵埃落定,人民網(wǎng)、新華社等國(guó)內(nèi)各大媒體紛紛發(fā)表評(píng)論文章,對(duì)謝明中由一個(gè)“明星官員”墮落成海南巨貪的過(guò)程進(jìn)行反思。
日前,本刊記者就此問(wèn)題采訪(fǎng)了社科院著名反腐專(zhuān)家邵道生教授,邵教授將市(縣)委書(shū)記頻頻落馬的深層原因歸結(jié)為權(quán)力過(guò)于集中,缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制,以及面臨“巨大的利益誘惑”。
邵教授說(shuō),謝明中案以及類(lèi)似案件中的腐敗官員,大多處于“山高皇帝遠(yuǎn)”的政治地理邊緣,權(quán)力絕對(duì)化和權(quán)力監(jiān)督失控現(xiàn)象相對(duì)嚴(yán)重。他們的集權(quán)程度比較高,不僅干部的提拔任用,就連重大工程的決策,都得市(縣)委書(shū)記一錘定音。干部提拔中的組織考察、常委會(huì)、書(shū)記碰頭會(huì)等程序看似“關(guān)卡重重”,其實(shí)最終體現(xiàn)的多為“一把手”的“個(gè)人意志”。
其次,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,相對(duì)落后的區(qū)縣競(jìng)相成為開(kāi)發(fā)的熱點(diǎn)。比如縣級(jí)城市拆遷、中小國(guó)企改制等項(xiàng)目,都不是小項(xiàng)目,往往是資金涉及幾十萬(wàn)、幾百萬(wàn)、幾千萬(wàn)甚至上億元的重大工程,其中的利益誘惑是很大的。于是產(chǎn)生了這樣的現(xiàn)象:一些“一把手”難以抵御利益誘惑,“稍不留神”就掉進(jìn)了腐敗的泥坑中。謝明中一案也是如此,他打著“經(jīng)營(yíng)城市”的大旗,中飽私囊,大吃工程款。
邵教授最后補(bǔ)充說(shuō),自古貪官多好色,當(dāng)今社會(huì)更是呈現(xiàn)出“色腐”的特點(diǎn)。因?yàn)闄?quán)色交易倒下的官員大有人在。社會(huì)流傳的“一個(gè)貪官的背后,必定站著幾位艷麗的女性”這一描述,就是自古貪官多好色的現(xiàn)代版。
(來(lái)源:《環(huán)球人物》 編輯:劉一川)