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全國政協(xié)委員點評公路、教育、醫(yī)療領域亂收費
2008-03-03 17:04

中國日報網環(huán)球在線消息:一條投資11億多元的公路最后可能收費100多億元,一個縣中學違規(guī)設立10多個收費項目,一家醫(yī)院每天按30多個小時向病人收費……

多年來,一些部門和單位利用手中權力亂收費,與黨中央、國務院積極推進依法行政、減輕群眾負擔的原則背道而馳。出席全國政協(xié)十一屆一次會議的政協(xié)委員們建議有關部門,加快推進體制性改革,調整相關政策,切實根治亂收費頑癥。

高速公路緣何成為“高價公路”

(典型案例)北京市首都機場高速公路總投資11.65億元,其中銀行貸款7.65億元,在收費3年多后,北京市于1997年1月重新批準收費30年,至2005年底已收費32億元,估算剩余收費期內還將收費90億元。這樣算下來,一條投資11億多元的公路,最后可能收費100多億元。

(新聞背景)公路亂收費一直是社會反映比較強烈的問題,一些地方政府和交通部門違規(guī)設站收費、提高收費標準、延長收費期限,給社會增加了較大的負擔。最近,審計署發(fā)布公報披露,山東、北京等12個省(市)35條經營性公路,由于批準收費期限過長,獲取的通行費收入高出投資成本數倍乃至10倍以上,成為“高價公路”。

(委員建議)全國政協(xié)委員陸啟洲:政府部門的一項重要職責就是向社會提供公共服務,這理所當然應當是免費的?,F(xiàn)在,之所以有這么多高速公路成了“高價公路”,主要就是一些地方政府和交通部門沒有履行向社會提供免費公共服務的職責,而是把發(fā)展公路交通的責任和負擔推向社會,同時又利用手中權力違背市場規(guī)則,牟取自身利益。

解決這一問題,從根本上講還是要轉變政府職能。一方面,要加大政府對公路建設的投入,體現(xiàn)政府提供社會公共服務產品的責任;另一方面,要盡快完善收費公路相關法律、法規(guī)和制度,規(guī)范收費公路的投資建設、運營管理和權益轉讓等行為,切實降低公路收費標準,減少收費站點,調整不合理的收費期限。


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