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金融危機(jī)形勢(shì)逼人 國(guó)際格局不改不行
[ 2008-11-13 08:52 ]
中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)特約評(píng)論員文章:20國(guó)集團(tuán)金融峰會(huì)11月15日即將在華盛頓召開。10月25日,亞歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在北京共同發(fā)表了關(guān)于國(guó)際金融形勢(shì)的聲明,呼吁國(guó)際社會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作,共同應(yīng)對(duì)當(dāng)前的全球金融危機(jī)。11月7日,“金磚四國(guó)”財(cái)政部長(zhǎng)在巴西圣保羅首次舉行正式會(huì)議,提出了新興經(jīng)濟(jì)體四大國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的主張。同日,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人也在布魯塞爾舉行會(huì)議,協(xié)調(diào)立場(chǎng),并提出了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的戰(zhàn)略方針和“藍(lán)圖”。11月8-9日,20國(guó)集團(tuán)的財(cái)政部長(zhǎng)和銀行行長(zhǎng)在今年?yáng)|道國(guó)巴西舉行了實(shí)際上是為華盛頓峰會(huì)“熱身”的年會(huì),廣泛探討了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的各種方案。在華盛頓金融峰會(huì)前的短短十幾天內(nèi),地跨全球的四大國(guó)際組織紛紛探尋應(yīng)對(duì)和解決金融危機(jī)之道,這在歷史上是十分罕見的。

這充分表明,由美國(guó)金融體系危機(jī)引發(fā)的全球性災(zāi)害已經(jīng)到了非解決不可的時(shí)候,有著極大的緊迫性。同時(shí),這也反映了國(guó)際社會(huì)對(duì)現(xiàn)行國(guó)際金融體制的廣泛不滿。有關(guān)各方在四大會(huì)議上的主張不盡一致,出發(fā)點(diǎn)也有所不同,但就好像奧運(yùn)會(huì)“同一個(gè)世界,同一個(gè)夢(mèng)想”的口號(hào)一樣,也有一個(gè)同樣響亮的“關(guān)鍵詞”:“改革”!攜手合作,協(xié)調(diào)立場(chǎng),改革不合理和不公正的現(xiàn)行金融體制,以適應(yīng)世界多極化的發(fā)展趨勢(shì)和時(shí)代的變遷。

從四大會(huì)議的聲明、宣言和主要表態(tài)看來(lái),對(duì)“改革”的內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)可謂“接近趨同”:一是要增加新興發(fā)展中國(guó)家的代表權(quán)和發(fā)言權(quán),以體現(xiàn)世界力量對(duì)比的變化。巴西總統(tǒng)盧拉說得好,美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)無(wú)法單獨(dú)左右世界經(jīng)濟(jì),新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家2007年對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已達(dá)到四分之三,在這種情況下,由世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家組成的二十國(guó)集團(tuán)大有可為。二是要增加金融系統(tǒng)的“透明度”,實(shí)行“嚴(yán)格的國(guó)際監(jiān)控”(包括對(duì)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)),避免金融業(yè)為追求高回報(bào)忽視高風(fēng)險(xiǎn)。歐盟峰會(huì)關(guān)于金融體系改革“藍(lán)圖”在這方面有可取之處,即加強(qiáng)金融監(jiān)管要不留任何“死角”。三是改組現(xiàn)行國(guó)際金融機(jī)構(gòu),特別是國(guó)際貨幣基金組織,使之反映國(guó)際社會(huì)代表權(quán)和發(fā)言權(quán)的變化,體現(xiàn)公正和公平,避免任何壟斷行為。在這方面,歐盟改革“藍(lán)圖”只講“加強(qiáng)”,回避如何加強(qiáng),比較虛,而且有趁機(jī)謀取同美國(guó)“平分秋色”的嫌疑。

當(dāng)然,在四大會(huì)議的某些會(huì)議上,還有些不同聲音。如加拿大不贊成“倉(cāng)促行事”和急于改組,英國(guó)和瑞典擔(dān)心“過度監(jiān)控”對(duì)自由經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響,特別是美國(guó)對(duì)大規(guī)模加強(qiáng)監(jiān)管的主張仍持保留和消極態(tài)度,等等。美國(guó)一些知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家更多地強(qiáng)調(diào),解決金融危機(jī)比較好的辦法是通過實(shí)行降息、減稅和向金融市場(chǎng)注資等方式,避而不談與改革有關(guān)的實(shí)質(zhì)問題。實(shí)際上是只想治標(biāo),不想治本。說白了,就是想要大家出錢出力,“共同救市”,幫助擺脫危機(jī),壓根兒不想觸及美國(guó)在金融系統(tǒng)獨(dú)家壟斷的地位。

以上這一切勢(shì)必都要影響華盛頓金融峰會(huì)的進(jìn)程和成果。美國(guó)的算盤打得很精,也有一些追隨者。但現(xiàn)在畢竟是:時(shí)代不同了,力量對(duì)比變化了,形勢(shì)逼人,不改不行啊!美國(guó)候任總統(tǒng)奧巴馬贏得大選的一個(gè)“關(guān)鍵詞”就是“變革”(Change)。這是美國(guó)民眾的愿望,也是世界人民的愿望。11月9日,二十國(guó)集團(tuán)財(cái)政部長(zhǎng)和中央銀行行長(zhǎng)發(fā)表的公報(bào)強(qiáng)調(diào),必須對(duì)“布雷頓森林體系”框架內(nèi)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面改革,使之能夠更加準(zhǔn)確地反映當(dāng)今世界的經(jīng)濟(jì)格局,更加有效地應(yīng)對(duì)未來(lái)的挑戰(zhàn)。這是值得歡迎的。但愿美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人能有足夠的聰明才智,與時(shí)俱進(jìn),在這次峰會(huì)上同其它國(guó)家一起,在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,真正攜手合作,標(biāo)本兼治,為共同繁榮做出貢獻(xiàn)。

(王嵎生 中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)特約評(píng)論員、中國(guó)前駐尼日利亞、哥倫比亞大使、中國(guó)前APEC高官,中國(guó)國(guó)際問題研究和學(xué)術(shù)交流基金會(huì)研究員)


 

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