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中國聯(lián)合國會(huì)費(fèi)增幅體現(xiàn)寬廣胸懷

[ 2007-01-04 10:59 ]

 

中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息:第61屆聯(lián)合國大會(huì)日前通過了2007—2009年度聯(lián)合國會(huì)費(fèi)分?jǐn)偙嚷实臎Q議,對(duì)保證聯(lián)合國的正常運(yùn)轉(zhuǎn)具有重要意義。

根據(jù)決議,中國的會(huì)費(fèi)比額將由目前的2.05%上升至2.667%,漲幅居各國之首。近年來,隨著中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,中國的聯(lián)合國會(huì)費(fèi)比額也在不斷上漲,4年間增幅達(dá)107%,是會(huì)員國中增幅最大的。這是中國國力增長后的必然調(diào)整,但更是一種象征,表明中國作為聯(lián)合國大家庭中的一員和安理會(huì)常任理事國,十分清楚自己對(duì)聯(lián)合國、對(duì)世界和平與安全負(fù)有的責(zé)任,愿意積極履行對(duì)聯(lián)合國應(yīng)盡的財(cái)政義務(wù)。事實(shí)上,中國政府不僅每年都及時(shí)足額繳清會(huì)費(fèi),還承擔(dān)了在維和經(jīng)費(fèi)分?jǐn)偵系念~外財(cái)政支出。

然而,不應(yīng)忽視的是,中國是一個(gè)有著獨(dú)特國情的發(fā)展中人口大國,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,國內(nèi)亟待解決的問題還很多。2005年中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為1700多美元,在世界排名100位之后,這一數(shù)字遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于5094美元的世界平均值,即聯(lián)合國會(huì)費(fèi)的寬減門檻值。如果按照世界銀行的人均每天消費(fèi)低于1美元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,中國的貧困人口總數(shù)仍多達(dá)2300萬,依然面臨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)、消除貧困、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的艱巨任務(wù)。盡管如此,只要會(huì)費(fèi)比額是按照第五十五屆聯(lián)大確定的現(xiàn)行編制辦法計(jì)算出來的,符合支付能力原則,對(duì)會(huì)員國的會(huì)費(fèi)比額進(jìn)行合理的調(diào)整,中國都愿意接受。中國愿為聯(lián)合國做出積極的貢獻(xiàn)。

制訂一個(gè)公正、合理的會(huì)費(fèi)分?jǐn)傓k法,是各會(huì)員國普遍關(guān)注的問題。在討論通過新的會(huì)費(fèi)比額編制方法的磋商中,爭論相當(dāng)激烈,先后有16項(xiàng)方案出臺(tái)。有的方案出于某種政治動(dòng)機(jī),主張給聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國設(shè)下限,以所謂“支付責(zé)任”概念否定各國公認(rèn)的“支付能力”原則;有的主張僅以經(jīng)濟(jì)總量來衡量支付能力,而不顧一些國家人均收入低、貧困人口多的事實(shí)。中方支持維持現(xiàn)行會(huì)費(fèi)比額計(jì)算方法,主張堅(jiān)持“支付能力”原則,因?yàn)檫@是聯(lián)合國成立以來所確定的制定會(huì)費(fèi)分?jǐn)傓k法的基石,是廣大會(huì)員國達(dá)成的普遍共識(shí)。凡是與《聯(lián)合國憲章》精神背道而馳、有可能嚴(yán)重?fù)p害廣大發(fā)展中國家地位、影響成員國之間友好合作的比額提案,中國都明確反對(duì)。事實(shí)上,那些針對(duì)發(fā)展中國家、帶有歧視性政治動(dòng)機(jī)的方案,在聯(lián)合國也不得人心。聯(lián)大最終決定,未來3年繼續(xù)執(zhí)行2000年制定的聯(lián)合國會(huì)費(fèi)分?jǐn)傆?jì)算方法,說明現(xiàn)行編制方法是公正合理的。

可以預(yù)見,根據(jù)各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化,各國分擔(dān)的具體會(huì)費(fèi)比率仍會(huì)有所變化,有關(guān)方面圍繞這一問題的爭論也難以避免。但只要方案符合“支付能力”原則,不帶任何政治歧視色彩,有利于聯(lián)合國的正常運(yùn)轉(zhuǎn)與世界和平,中國都將予以認(rèn)真考慮。這是一個(gè)致力于和平發(fā)展的負(fù)責(zé)任大國的寬廣胸懷。(來源:人民日?qǐng)?bào) 席來旺)

(編輯:王建芬)