劉江永:明年是中日兩國非常值得玩味的一年,因為是甲午戰(zhàn)爭120周年,兩個甲子過去了。對于中日關(guān)系的判斷,第一,我們從日本國內(nèi)的狀況來看,就是沒有選舉,沒有國家級、全國性的選舉,基本上自民黨執(zhí)政是毋庸置疑的,安倍也可能繼續(xù)執(zhí)政,最長執(zhí)政四年以上。
2016年將是日本參議院的選舉年。2016年7月、9月到12月是眾議院的選舉,所以2016年是很重要的選舉年。也就是說,從現(xiàn)在2013年到2016年的這三年是日本國民、公眾對釣魚島問題的認(rèn)知,是否仍然和日本政府完全一致;還是說他們了解了一些事實真相。他們對日本的安倍內(nèi)閣對華政策是不是認(rèn)同,可能都會在2016年的選舉當(dāng)中有所反應(yīng)。當(dāng)然選舉往往是國內(nèi)的議題,經(jīng)濟的議題是主要的。不過,我們從這樣一個過程來看,應(yīng)該有一個思想準(zhǔn)備,如果安倍內(nèi)閣在內(nèi)外政策上沒有遇到重大的挫折,他不會改變,他應(yīng)該是充滿了自信。
中國日報網(wǎng):并且支持率非常高。
劉江永:充滿了向中國發(fā)起挑戰(zhàn)的“愉悅感”、“滿足感”和“勝利感”,繼續(xù)打個引號,“勇往直前”。不要寄托他好像改弦更張了,跟中國修繕友好了。我覺得最好不要抱那么樂觀的態(tài)度,除非他失敗了,覺得這樣行不通了,或者體系系統(tǒng)有問題了,必須要改。因為,這不僅是安倍晉三本人的立場問題,他是從他和他所用這些人,執(zhí)政團(tuán)隊是一個系統(tǒng)性的錯誤。很難在近期策略的調(diào)整有根本性的改變。
第二,可以預(yù)見未來、日本可能在年內(nèi)還做出中國不愿意看到的事情。我們且不論防空識別區(qū)已經(jīng)引起了新的中日之間在國際上相互的對立,就日本原來的政治立場要做什么,安倍的最大政治目標(biāo)是修改憲法?,F(xiàn)在,由于參議院選舉的格局已定,沒有過半數(shù)的執(zhí)政地位,必須和公明黨聯(lián)合執(zhí)政,而公明黨在修憲問題上是很慎重的。他只能通過滿足公明黨在修憲問題上的慎重態(tài)度,作為一種討價還價的一張牌,使得公明黨在其他的一些自民黨提出的要修改法的問題上全面合作。因為其他法案在眾議院、參議院是沒有障礙的,除了修憲以外,所以你會看到在下一步日本將提出新的防務(wù)計劃大綱,而且明確會以中國為主要對手。緊接著就是在明年3月份之前,預(yù)算在國會討論之前,會根據(jù)新的防衛(wèi)計劃大綱制訂未來五年的軍備發(fā)展計劃,叫中期業(yè)務(wù)整備計劃,就是五年的擴軍計劃,以及總的防務(wù)費的預(yù)算框架。
同時,日本已經(jīng)在國會通過了戰(zhàn)后第一個特定保密法,限制日本公眾的知情權(quán),以國家安全和外交安全為由來對公務(wù)員加以限制。緊接著在12月4號可能會成立國安會,國家安全保障會議,實際上就是國家安全委員會NSC。國安會會設(shè)定專門的機構(gòu)針對中國和朝鮮。從這個意義上是戰(zhàn)略的問題,而不是策略的問題。
釣魚島雖然是無人島,但是實際上日本要利用這樣一個島爭問題,一方面拒絕承認(rèn)有島爭,一方面采取單方面方式“國有化”。同時利用中國的反制措施來煽動日本公眾反華情緒,來支持日本政府目前采取一系列的制訂防衛(wèi)計劃大綱,還有相關(guān)法律的修訂。比如說,日本自衛(wèi)隊法就做了修訂,允許日本自衛(wèi)隊向海外派遣地面部隊,而且攜帶武器不限,這是戰(zhàn)后非常危險的舉動,而且是對和平憲法的突破。實質(zhì)性突破使得憲法制約力越來越衰減,實際上被空心化,形同虛設(shè)。下一步,新的防衛(wèi)計劃大綱就是要討論要行駛和美國和其他國家在海外聯(lián)合作戰(zhàn)的集體自衛(wèi)權(quán),要討論日本將來武器系統(tǒng)不僅有防衛(wèi),而且有先發(fā)制人打擊能力的武器系統(tǒng),這些都會從日本整個的軍事計劃以及國內(nèi)戰(zhàn)后的自我束縛法律規(guī)定方面,予以一個一個的突破。