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多邊合作互利互信 大勢所趨不可逆轉(zhuǎn)
[ 2008-03-05 20:43 ]

——日本學(xué)者暢述東亞地區(qū)合作

英文《中國日報》3月5日報道:東亞幾國唇齒相依,但歷史關(guān)系卻風(fēng)雨飄搖。日本早稻田大學(xué)高等研究所國際政治助理教授山本和也在英文《中國日報》上發(fā)表評論文章,指出在新時代,地區(qū)問題遠非一國一邦所能承載,多邊合作已成不可逆轉(zhuǎn)的潮流。全文如下:

東亞國家之間日益加深的關(guān)系往往被人與另一個問題聯(lián)系起來討論,那就是我們是否應(yīng)該建立一個東亞共同體。

然而放眼今朝,不論我們對區(qū)域共同體持何見解,亞洲國家日益增進在各個領(lǐng)域的聯(lián)系,已經(jīng)成了不可否認的事實和不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。

1997年的亞洲金融危機促成了2000年的《清邁協(xié)議》。在經(jīng)濟全球化的大背景下,東盟+3財長會議不僅在金融領(lǐng)域必不可少,更在勞工,農(nóng)業(yè),能源等問題上發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。另一方面,牽動各方神經(jīng)的朝核問題也要求通過六方會談的形式解決。

這些事件表明,東亞地區(qū)出現(xiàn)的一系列問題已不是單獨一個國家可以解決的。我們的任務(wù)是要為這些問題找到出路。事實上,我們憑借多邊合作就足以解決問題,犯不上再為東亞共同體的可能性和傾向性而搜枯索腸。

這一務(wù)實可行的東亞地區(qū)主義手段,意味著各方在大家認為必要的時間和情況下進行合作。乍一看,這種解決問題的方式不會遭遇任何困難。

然而,在東亞地區(qū)合作的進程中,盡管我們采用了溫和策略,障礙依舊難以避免。小泉政府時期的靖國神社問題所造成的日、中、韓三國之間的感情對峙,就是其中典型的例子。

人們之間的憎恨和對抗與他們相互之間的認識有密切的關(guān)系。我參與了一些研究項目,試圖搞清亞洲人民如何看待對方和整個亞洲地區(qū)。研究結(jié)果顯示,與其他國家人民相比,日本人的亞洲歸屬感更弱。日本人也一直認為他們同其它亞洲國家之間是雙邊而非多邊關(guān)系。無論從日本的自我理解來看,還是從亞洲其它國家特別是中國、韓國對日本的認同角度考慮,日本都不是一個嚴(yán)格意義上的亞洲國家。

遺憾的是,我們不能為這個問題找到萬全之策。人們社會自覺感的變化取決于他們所處的環(huán)境。日本所能采取的最佳政策就是在各個領(lǐng)域逐漸加強多邊合作以應(yīng)對全球化所帶來的變化。雖然取得改善非一夜之功,但這能消除我們之間的偏見、不理智的行動和政府之間無謂的競爭。

我們?nèi)绾卧u價日本當(dāng)前的政策呢?首先,福田政府的亞洲政策改善了日本同其它亞洲國家特別是中國的關(guān)系。其次,福田首相去年12月訪華給日本和中國人民都留下了深刻印象,兩國關(guān)系也因此得到進一步改善。

現(xiàn)任首相的父親、日本前首相福田赳夫曾經(jīng)強調(diào),在處理與其它東南亞國家的關(guān)系上,日本應(yīng)當(dāng)采取將心比心的政策。福田康夫首相繼承了父親的這一外交姿態(tài),這將有助于在心理上把日本與其它亞洲國家聯(lián)合起來。此外,日本政府近期的具體政策也改善了東亞地區(qū)間關(guān)系。在第二屆和第三屆東亞峰會上,日本就人力資源交流、能源、環(huán)境以及抗擊禽流感等問題提出了多項議案。

在環(huán)境保護和預(yù)防禽流感方面,國家間的合作就顯得尤為重要。合作與交流將有助于加深人民之間、政府之間的理解。

而日本需要處理的對外關(guān)系問題也必然會增多。最近發(fā)生的有毒餃子事件就是一個例子。日本和中國別無選擇,必須通過雙邊合作調(diào)查才能找出這起不無遺憾的事件的起因。

亞洲國家之間的單個合作也許不能永遠成功,但隨著經(jīng)驗的積累,必要的合作會逐步增進地區(qū)間人民的理解與信任。

(信蓮)


 

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