溫州金融改革司法保障30條出爐臺前幕后
溫州金融改革之所以受廣泛關(guān)注,緣于其每一步探索,已經(jīng)不僅僅限于解決溫州經(jīng)濟發(fā)展存在的突出問題,更在于對全國的金融改革和經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。此次溫州市中級人民法院出臺《為溫州市金融綜合改革試驗區(qū)建設(shè)提供司法保障的若干意見》,同樣不乏“與時俱進”的創(chuàng)新與探索,其在為溫州金融綜合改革試驗保駕護航的同時,也許會為全國法院摸索相關(guān)經(jīng)驗提供模板。
5月21日,浙江省溫州市中級人民法院出臺了《為溫州市金融綜合改革試驗區(qū)建設(shè)提供司法保障的若干意見》,許多改革舉措率全國之先,被稱之為“溫州金改司法保障30條”,引起人們廣泛關(guān)注。
都說訴訟是一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展的晴雨表,那么,溫州自去年出現(xiàn)金融風(fēng)波后,給法院審理帶來了什么?溫州在金融債權(quán)司法保護方面遇到了什么新情況?采取了什么新舉措?溫州市中院的“金改司法保障30條”新在哪里?就這些問題,溫州市中級人民法院院長陶蛟龍、副院長陳有為今天接受了《法制日報》記者專訪。
半年多借貸案件標的額230億
溫州是我國民營經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),民間資金充裕,民間金融活躍。然而,由于金融體制改革滯后,這些年,溫州出現(xiàn)了“兩多兩難”:民間資金多投資難,小微企業(yè)多融資難,矛盾日益顯現(xiàn)激化,從去年開始,出現(xiàn)了金融風(fēng)波,嚴重影響了經(jīng)濟健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。
“今年以來,溫州民間借貸、金融類糾紛案件呈持續(xù)高發(fā)態(tài)勢?！标愑袨榻榻B,2011年,溫州法院民間借貸類案件收案12044件,標的額近54億元。而今年1至4月份,溫州法院已收民間借貸類案件6510件,標的額38.5億元,相較于去年同期收案的3450件,同比上升近89%。2011年,溫州法院金融類案件收案2564件,標的額17億元。而今年1至4月份,就已收案1851件,標的額13億元,相較于去年同期的922件,收案數(shù)上升近101%。
“在去年年底,民間借貸案件就比5年前增加了4倍多?！睖刂葜性好穸ネラL鞠海亭說,2011年,溫州市兩級法院共受理民間借貸糾紛案件12052件,收案標的額113.434億元。2007年之前,溫州民間借貸相對還比較平穩(wěn),這一年,法院受理民間借貸糾紛案2896件、審結(jié)2775件。與2007年相比,2011年增加了4倍多。這從一個側(cè)面反映了民間借貸近年來在溫州的涉及面之廣、影響程度之深。
“今年以來,銀行金融機構(gòu)不良貸款率持續(xù)上升?！碧镇札埥o記者提供了一組數(shù)據(jù):2011年10月至今年5月上旬半年多,全市法院共受理借貸類案件13553件,辦結(jié)9570件,訴訟標的額230.11億元。其中受理金融借款案件2320件,辦結(jié)1251件,訴訟標的額74.4億元。
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