溫州金改:只要法律不禁止就允許嘗試
“30條”司法意見保駕護航
溫州市中級人民法院出臺“30條”司法意見為金融改革保駕護航。
5月21日,溫州市中級人民法院向社會公布《為溫州市金融綜合改革試驗區(qū)建設提供司法保障的若干意見》(下稱“《意見》”)。其中包含“30條”法律意見,明確對于溫州金融改革――“只要有利于試驗區(qū)建設,法律沒有禁止性規(guī)定,在確保金融安全的前提下,就將給予司法支持。”
記者還從有關方面獲悉,“規(guī)范民間金融,促進投融資環(huán)境的優(yōu)化”被列為《意見》的重要章節(jié),內容涉及妥善處理民間借貸糾紛案件審判,支持民間融資備案登記、專業(yè)資產(chǎn)管理機構、保護個人境外直接投資、化解擔保機構經(jīng)營風險、支持地方市場培育等領域。
不止如此,《意見》的亮點還包括在民間借貸糾紛案件審理方面,要正確認定民間借貸合同的效力,保護合法民間借貸和企業(yè)融資行為,維護正當投資權益,拓寬民營企業(yè)融資渠道。
同時,依法遏制民間融資中的高利貸化和投機化傾向,切實減輕民營企業(yè)融資成本。
此外,《意見》還提出將支持民間融資備案登記,在促進溫州民間借貸陽光化和規(guī)范化中發(fā)揮司法機關的作用。
值得注意的是,近年來,溫州“全民創(chuàng)投、全民PE”的現(xiàn)象也得到了重視。對此,《意見》中也提出將妥善審理涉及創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、股權投資企業(yè)及相關投資管理機構創(chuàng)業(yè)投資糾紛案件,支持專業(yè)投資管理機構以參股、并購等形式參與民營企業(yè)的增資擴股和兼并重組,引導民間資本與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的良性互動,促進產(chǎn)業(yè)升級。
針對溫州企業(yè)運營中的各種特殊情形,《意見》提出要加強因金融引發(fā)的破產(chǎn)案件受理審理工作。堅持“甄別分類、差異處置、有保有破”的原則,對市場有前景的問題企業(yè),優(yōu)先采取司法重整、破產(chǎn)和解等方式;對可淘汰、產(chǎn)能落后的企業(yè)以及“植物人”企業(yè)通過破產(chǎn)清算有序退場。(⊙記者 王文嫣 ○編輯 艾家靜)
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