東方網(wǎng)1月19日消息：據(jù)《勞動(dòng)報(bào)》報(bào)道，企業(yè)據(jù)實(shí)申請(qǐng)、財(cái)政分類(lèi)扶持、資金及時(shí)預(yù)撥――這將是本市“營(yíng)改增”過(guò)渡性財(cái)政扶持政策的主要內(nèi)容。其中，申報(bào)工作將在2月份企業(yè)申報(bào)繳納增值稅時(shí)同步布置。記者昨天從本市營(yíng)業(yè)稅改征增值稅改革試點(diǎn)宣講會(huì)議上獲悉，試點(diǎn)實(shí)施半個(gè)多月來(lái)，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，運(yùn)行情況總體平穩(wěn)。記者從市財(cái)政局獲悉，在國(guó)家層面，財(cái)政部和國(guó)稅總局在已經(jīng)出臺(tái)的一系列制度和政策性文件中，明確了相應(yīng)的過(guò)渡性稅收優(yōu)惠政策。同時(shí)，在本市層面，市政府也明確要求市財(cái)稅部門(mén)及時(shí)研究制定與改革試點(diǎn)相配套的過(guò)渡性財(cái)政扶持措施。記者了解到，市財(cái)政局已在反復(fù)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研和認(rèn)真征求各有關(guān)方面意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，研究制定了以“企業(yè)據(jù)實(shí)申請(qǐng)、財(cái)政分類(lèi)扶持、資金及時(shí)預(yù)撥”為主要內(nèi)容的過(guò)渡性財(cái)政扶持政策的具體實(shí)施辦法。
據(jù)悉，企業(yè)據(jù)實(shí)申請(qǐng)，是指在改革試點(diǎn)的推進(jìn)實(shí)施過(guò)程中，財(cái)稅部門(mén)在試點(diǎn)企業(yè)辦理納稅申報(bào)、實(shí)際繳納稅款時(shí)，同步布置試點(diǎn)企業(yè)填報(bào)《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅企業(yè)稅負(fù)變化申報(bào)(審核)表》。試點(diǎn)企業(yè)根據(jù)稅制改革前后比較，如發(fā)生實(shí)際稅負(fù)確實(shí)是有所增加的，則可向財(cái)稅部門(mén)提出實(shí)施財(cái)政扶持政策的申請(qǐng)。由于試點(diǎn)企業(yè)今年1月份的應(yīng)繳增值稅，是在2月1―15日申報(bào)繳納，市財(cái)稅部門(mén)將在今年2月份企業(yè)申報(bào)繳納增值稅時(shí)同步布置。
所謂財(cái)政分類(lèi)扶持，是指財(cái)稅部門(mén)根據(jù)試點(diǎn)企業(yè)提出申請(qǐng)的不同情況，采取有針對(duì)性的政策措施，區(qū)別對(duì)待、分類(lèi)扶持。一方面，對(duì)確實(shí)由于新老稅制轉(zhuǎn)換原因?qū)е缕髽I(yè)稅負(fù)增加的，據(jù)實(shí)落實(shí)過(guò)渡性財(cái)政扶持政策。另一方面，對(duì)由于種種原因難以取得增值稅專(zhuān)用發(fā)票的試點(diǎn)企業(yè)，財(cái)稅部門(mén)將會(huì)同有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)或工商聯(lián)建立協(xié)調(diào)評(píng)估機(jī)制，區(qū)別不同情況，在過(guò)渡期內(nèi)給予適當(dāng)?shù)呢?cái)政政策扶持，并逐步予以規(guī)范，以保證增值稅抵扣鏈條的完整性。
資金及時(shí)預(yù)撥則是指財(cái)政部門(mén)根據(jù)對(duì)企業(yè)申請(qǐng)的審核情況，將財(cái)政扶持資金及時(shí)預(yù)撥至試點(diǎn)企業(yè)。在具體操作時(shí)，財(cái)政部門(mén)將充分考慮企業(yè)稅負(fù)增加的實(shí)際情況，原則上采取按月跟蹤分析、按季審核預(yù)撥、按年據(jù)實(shí)清算的辦法。
