行政審批制度改革是今年兩會(huì)的熱點(diǎn)。3月10日，國(guó)務(wù)院新一輪機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案公布，提出“深化行政審批制度改革，減少微觀事務(wù)管理，該取消的取消、該下放的下放、該整合的整合?！?/span>

事實(shí)上，浙江從去年就已開始新一輪審批制度改革，李強(qiáng)省長(zhǎng)說，“我們的目標(biāo)是，以減少審批部門、審批事項(xiàng)、審批環(huán)節(jié)、審批時(shí)間的‘四減少’為核心，努力把浙江打造成為審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)的省份之一。”

新一輪“審改”啟動(dòng)以來，浙江各地進(jìn)行了積極探索。記者昨天獲悉，杭州市余杭區(qū)的“微審批平臺(tái)”已正式上線，通過這一平臺(tái)，原本需要9~60天的審批程序，將縮短到48小時(shí)以內(nèi)。

這是全國(guó)首個(gè)行政“微審批”服務(wù)平臺(tái)，并將在年內(nèi)推廣到全省。

原本要辦兩個(gè)月的“五證一章”

現(xiàn)在兩天到手

昨天上午，盧川乘坐地鐵，從杭州市區(qū)趕到位于臨平的余杭區(qū)市民之家。

盧先生在余杭區(qū)良渚鎮(zhèn)租下了30畝良田，打算成立一家農(nóng)業(yè)公司搞蔬菜訂單式銷售。上周五，他在工商局紅盾網(wǎng)上填好了企業(yè)注冊(cè)的申報(bào)材料，昨天一早就接到通知，去余杭區(qū)市民之家綜合窗口領(lǐng)取新公司的“五證一章”。

所謂“五證一章”，是指營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、國(guó)地稅登記證、統(tǒng)計(jì)證和公章。按照傳統(tǒng)的“串聯(lián)”式審批程序，企業(yè)注冊(cè)至少需要跑5個(gè)部門，法定審批時(shí)限總和約60日，最大可壓縮到的承諾時(shí)限為9個(gè)工作日。

盧先生上一次辦理“五證一章”還是在2006年，當(dāng)時(shí)，他花了20多天。

“當(dāng)年為了開公司，工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、銀行等單位我一家家、一趟趟地來回跑。”盧先生說，沒有想到，這次只用了不到2個(gè)工作日。

原本需要跑5個(gè)部門

現(xiàn)在只需要跑一個(gè)窗口

幫助盧先生提速的，正是余杭區(qū)“微審批”平臺(tái)，該平臺(tái)2011年6月試運(yùn)行，昨天正式上線。其核心，是“多證聯(lián)辦”制度。

“多證聯(lián)辦”由工商部門牽頭，有兩個(gè)特點(diǎn)。