國務院扶貧開發(fā)領導小組23日在昭通市召開會議，正式啟動烏蒙山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅。云南烏蒙山片區(qū)的470多萬貧困人口將從中受益，生活水平將得到顯著改善，到2020年與全國基本同步邁進全面小康。

中共中央政治局委員、國務院副總理、國務院扶貧開發(fā)領導小組組長回良玉在會上講話并宣布烏蒙山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅啟動。他強調(diào)，連片特困地區(qū)是我國新時期扶貧攻堅的主戰(zhàn)場。要認真貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作會議精神，堅持把扶貧開發(fā)與加快區(qū)域發(fā)展相結合，與生態(tài)環(huán)境保護和人口控制相結合，加大投入和政策支持力度，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和協(xié)作帶動，著力解決瓶頸制約和突出矛盾，著力保障和改善民生。要切實加強烏蒙山片區(qū)扶貧開發(fā)的組織領導，發(fā)揮畢節(jié)試驗區(qū)的引領示范作用，落實規(guī)劃確定的各項目標任務，加快烏蒙山片區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和脫貧致富步伐。

回良玉指出，烏蒙山片區(qū)貧困面大、貧困程度深，貧困現(xiàn)象復雜、貧困類型綜合，是扶貧攻堅難啃的一塊“硬骨頭”。加快烏蒙山片區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展不僅是增進當?shù)厝嗣窀ｌ淼钠惹行枰?，也是推進西部大開發(fā)、促進全國區(qū)域協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。要認真組織實施規(guī)劃，扎實推進各項工作。一要創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路，通過區(qū)域發(fā)展和扶貧開發(fā)互促共進，最大程度地提高扶貧開發(fā)效果。二要始終堅持把保障和改善民生作為根本出發(fā)點和落腳點，突出重點任務，確保貧困群體尤其是深度貧困群體在規(guī)劃實施中優(yōu)先受益，努力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、生態(tài)環(huán)境、社會事業(yè)和公共服務水平，加快打通交通瓶頸，從根本上改變片區(qū)的落后面貌，提高貧困人口的自我發(fā)展能力。三要充分發(fā)揮畢節(jié)試驗區(qū)的引領示范作用，探索貧困山區(qū)科學發(fā)展之路。四要抓緊建立烏蒙山片區(qū)跨省協(xié)調(diào)機制，把片區(qū)扶貧攻堅和跨省協(xié)同發(fā)展有機結合起來，打破行政分割，發(fā)揮比較優(yōu)勢，促進區(qū)域一體化協(xié)調(diào)發(fā)展。五要切實加強組織領導，落實各方責任，強化社會參與，以片區(qū)規(guī)劃為平臺，把各種力量更多地匯聚到烏蒙山片區(qū)的扶貧攻堅中來。

回良玉強調(diào)，將連片特困地區(qū)作為扶貧攻堅主戰(zhàn)場，是新階段扶貧工作整體布局的核心。必須抓緊研究新問題，及時總結新經(jīng)驗，努力探索新規(guī)律，不斷提高片區(qū)扶貧開發(fā)工作水平。要抓緊完善片區(qū)工作機制，及時總結武陵山片區(qū)試點工作經(jīng)驗，加快完善組織協(xié)調(diào)、定點聯(lián)系、監(jiān)測評估等體制機制。要抓緊制定片區(qū)優(yōu)惠政策，體現(xiàn)“雪中送炭、突出重點”的原則。要抓緊其他片區(qū)規(guī)劃編制工作，力爭年底前全面完成片區(qū)規(guī)劃編制和啟動工作。要以對黨和人民高度負責的精神，堅決打好連片特困地區(qū)扶貧攻堅戰(zhàn)，讓貧困地區(qū)和貧困群眾早日步入全面小康。

國土資源部部長徐紹史主持啟動會。水利部部長陳雷、國家民委主任楊晶、國務院副秘書長丁學東、國務院扶貧辦主任范小建、國家發(fā)改委副主任杜鷹等國務院有關部委和解放軍總政治部有關部門負責人，四川、貴州省政府負責人等出席會議。

云南省出席會議的領導有：省委書記秦光榮，省委副書記、省長李紀恒，省委副書記仇和，省委常委、省委秘書長、副省長曹建方，副省長孔垂柱，省政府秘書長丁紹祥。

李紀恒在會上發(fā)言時說，烏蒙山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃在昭通市正式啟動實施，充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對烏蒙山片區(qū)各族群眾的深切關懷。云南將認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，加強組織領導、強化規(guī)劃引導，著力打好基礎設施改善、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育、社會事業(yè)發(fā)展、生態(tài)修復4個攻堅戰(zhàn)。同時，進一步創(chuàng)新扶貧工作的推進、投入和激勵機制，進一步深化區(qū)域合作，全力以赴打好云南烏蒙山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅戰(zhàn)。

四川省、貴州省政府負責人就建設扶貧攻堅示范區(qū)、實現(xiàn)烏蒙山片區(qū)新跨越作發(fā)言。

會議宣讀了《國務院關于烏蒙山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃（2011—2020年）的批復》，介紹了《規(guī)劃》編制情況和主要內(nèi)容。（劉曉穎 謝煒 顧彬）

來源：云南日報 編輯：寧波