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本報太原1月28日電 記者馬岳君 王志堂 山西省人民政府省長李小鵬今天在山西省十二屆人大四次會議上作政府工作報告時提出,要持續(xù)不斷、加大力度建設(shè)法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府、廉潔政府和學(xué)習(xí)型政府,特別是要加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公正公開、廉潔高效、守法誠信的法治政府。
李小鵬指出,要依法履行職能。要運(yùn)用法治思維和法治方式全面正確履行職能,推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。堅持法無授權(quán)不可為、法定職權(quán)必須為,全面梳理政府權(quán)力事項,省級政府部門要完成權(quán)力清單、責(zé)任清單公布工作,探索制定市場準(zhǔn)入負(fù)面清單。深化行政審批制度改革,全面清理非行政許可審批,大幅減少前置審批,整治“紅頂中介”,最大限度減少政府對微觀事務(wù)的管理,加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管。
李小鵬要求,要嚴(yán)格依法行政。完善行政法規(guī)、規(guī)章制定程序,圍繞“六大發(fā)展”做好政府立法工作。建立重大決策合法性審查機(jī)制、終身責(zé)任追究制及責(zé)任倒查機(jī)制,積極推行政府法律顧問制度。深化行政執(zhí)法體制改革,加快執(zhí)法隊伍建設(shè),推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域綜合執(zhí)法。
李小鵬提出,要強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督。實施“六權(quán)治本”,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督,主動接受政協(xié)的民主監(jiān)督,加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,重視社會和輿論監(jiān)督,形成常態(tài)化監(jiān)督制度。加快推進(jìn)省級公共資源交易平臺和政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),規(guī)范公共資源交易行為。
李小鵬指出,要堅決懲治腐敗,嚴(yán)格落實反腐倡廉各項規(guī)定,深刻汲取山西發(fā)生嚴(yán)重腐敗問題的慘痛教訓(xùn),從嚴(yán)落實政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨委(黨組)主體責(zé)任。圍繞煤焦、土地、交通、房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域,圍繞教育、醫(yī)療、環(huán)保、社保、涉農(nóng)等社會民生領(lǐng)域,圍繞資源配置、工程招標(biāo)、政府采購、資金分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié),圍繞行政審批違規(guī)問題和濫用審批權(quán)問題,扎實開展專項整治,進(jìn)一步形成并保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,做到有案必查、有腐必反、有貪必肅,堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭,決不允許任何腐敗分子逍遙法外。
李小鵬要求,要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),從嚴(yán)管理公務(wù)員隊伍,堅決懲處失職瀆職、堅決糾正懶政怠政行為。改進(jìn)服務(wù),提高效能,切實解決吃拿卡要和門難進(jìn)、臉難看、事難辦等問題。厲行節(jié)約、反對浪費(fèi),嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi),治理“吃空餉”,推進(jìn)公務(wù)用車改革。