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十八屆三中全會勾勒出了一幅中國全方位改革與發(fā)展的新藍(lán)圖。改革將長期提升潛在經(jīng)濟(jì)增長率,開啟中國新的一輪經(jīng)濟(jì)上升周期。
繪制全方位改革新藍(lán)圖
三中全會圍繞“加快發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會、生態(tài)文明”等多個方面,闡釋了下一輪中國改革的諸多亮點(diǎn)和創(chuàng)新措施。專家認(rèn)為,這次改革是市場化導(dǎo)向?yàn)楹诵牡娜轿桓母铮呷嫘?、更具制度?chuàng)新性也更加注重市場化。
“全會勾勒了中國全面深化改革的總路線圖,是一次全方位的改革。我們的改革進(jìn)行了30多年,很多問題已經(jīng)不能在經(jīng)濟(jì)層面孤立地來看。在當(dāng)前階段,經(jīng)濟(jì)體制改革需要其他領(lǐng)域改革的配套支持。所以這次提出的全方位深化改革實(shí)際上是一個飛躍,把改革提高到了一個新的高度?!敝袊鴸|方資產(chǎn)管理公司顧問梅興保說。
專家指出,全面改革很重要的一點(diǎn)就是系統(tǒng)性和全局性,要求各個領(lǐng)域必須要圍繞改革方案進(jìn)行全面改革,這就會涉及一些部門利益的調(diào)整和其他各個方面。這次中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)質(zhì)上為改革的順利推進(jìn)和落實(shí)提供了組織上的保證。
市場化思路更明確深入
十八屆三中全會公報指出,要使市場在資源配置中起決定性作用。從以往的“基礎(chǔ)性作用”上升到如今的“決定性作用”,這個詞匯表述的變化引發(fā)了市場的熱切關(guān)注,這表明未來中國經(jīng)濟(jì)改革的市場化思路將更加明確和深入。
不少專家都表示,過去經(jīng)常聽到這樣的抱怨:“政府這只手閑不住,市場這只手越來越看不見。”而十八屆三中全會提出了市場在資源配置中起“決定性作用”,相比過去20年來使用的“市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用”,這樣的定位提升了市場機(jī)制的重要性,表明未來可能會有更多的要素價格改革得以推進(jìn),包括市場關(guān)心的利率市場化等。
“這次把市場作用提高到了新的層次,這個是非常不容易的?!泵放d保認(rèn)為,放松壟斷管制是建立市場化體制改革的一個重要內(nèi)容,因此下一步圍繞這方面,未來應(yīng)該會陸續(xù)放開一些領(lǐng)域的壟斷,更多地放開一些市場準(zhǔn)入?!八悸泛透母锬繕?biāo)很明確,就是要由市場來決定,這就是說要尊重市場規(guī)律,尊重供求關(guān)系。所以在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,相信未來一些壟斷領(lǐng)域也會逐步地向社會資本放開,包括民營資本、外資?!?/p>
開啟新一輪經(jīng)濟(jì)上升周期
去年以來,中國經(jīng)濟(jì)告別了以往的高增速,進(jìn)入了“七上八下”的中高速增長階段。今年下半年以來,中國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好,完成全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)無虞。與此同時,尋找經(jīng)濟(jì)增長新動力已是迫在眉睫。市場人士認(rèn)為,站在新的歷史起點(diǎn)上,新一輪全方位改革的加碼提速,將有望扭轉(zhuǎn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑的局面,開啟中國新的一輪經(jīng)濟(jì)上升周期。
事實(shí)上,歷次三中全會之后,經(jīng)濟(jì)增長潛力均得到提高,全要素生產(chǎn)率的增長都出現(xiàn)了明顯的回升。
國家信息中心首席經(jīng)濟(jì)師范劍平認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)入“七上八下”的平臺期,是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的好時機(jī)。十八屆三中全會對改革方向和路徑予以進(jìn)一步明確,推出了一攬子改革方案,有利于打造中國經(jīng)濟(jì)真正的“升級版”。
“以調(diào)結(jié)構(gòu)為著力點(diǎn),釋放改革紅利,從而形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),未來十年我國經(jīng)濟(jì)有望保持合理健康的增長?!泵放d保說。(記者 王淑娟 王濤)
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