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[導(dǎo)讀]新聞出版廣電總局三定方案公布,取消20項(xiàng)審批職責(zé),取消一般題材電影劇本審查,實(shí)行梗概公示,取消管理廣播劇職責(zé)。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),國(guó)家新聞出版廣電總局設(shè)22個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
?。ㄒ唬┺k公廳。
負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、應(yīng)急值班、機(jī)要、檔案、督查等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作,承擔(dān)政務(wù)公開、新聞發(fā)布、安全保密、信訪、建議提案辦理和機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)等工作,指導(dǎo)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)管理和政務(wù)信息化工作。
(二)政策法制司。
研究新聞出版廣播影視管理重大政策。組織起草新聞出版廣播影視和著作權(quán)管理法律法規(guī)草案和規(guī)章,承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審核工作。承擔(dān)重大行政處罰聽證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、涉外法律事務(wù)等工作。
?。ㄈ┮?guī)劃發(fā)展司(改革辦公室)。
擬訂新聞出版廣播影視事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和調(diào)控目標(biāo)并組織實(shí)施,協(xié)調(diào)推動(dòng)新聞出版廣播影視事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。研究擬訂新聞出版廣播影視領(lǐng)域重大改革措施,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)有關(guān)體制機(jī)制改革工作。依法承擔(dān)新聞出版廣播影視統(tǒng)計(jì)工作。
?。ㄋ模┕卜?wù)司。
擬訂新聞出版廣播影視基本公共服務(wù)政策和保障標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。組織實(shí)施重大公益工程,對(duì)老少邊窮地區(qū)進(jìn)行扶助,指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
?。ㄎ澹┚C合業(yè)務(wù)司。
指導(dǎo)行政審批制度改革,組織、協(xié)調(diào)行政審批工作。擬訂行政許可的實(shí)施辦法,承辦相關(guān)行政許可事項(xiàng)。
?。┬麄魉?。
承擔(dān)廣播電視宣傳和播出的指導(dǎo)、監(jiān)管工作。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全國(guó)性重大廣播電視活動(dòng)。指導(dǎo)、監(jiān)管理論文獻(xiàn)片、紀(jì)錄片、電視動(dòng)畫片的制作和播出。具體指導(dǎo)中央人民廣播電臺(tái)、中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)和中央電視臺(tái)的重大宣傳工作。
?。ㄆ撸┬侣剤?bào)刊司。
承擔(dān)報(bào)紙(報(bào)社)和期刊(刊社)出版活動(dòng),國(guó)內(nèi)報(bào)刊社、通訊社分支機(jī)構(gòu)和記者站的監(jiān)督管理工作。組織對(duì)報(bào)紙、期刊內(nèi)容的審讀和輿情分析工作。承擔(dān)全國(guó)新聞單位記者證的監(jiān)制審核、發(fā)放、備案和管理工作。組織查處重大新聞違法活動(dòng)。
?。ò耍╇娪熬?。
承擔(dān)電影制片、發(fā)行、放映單位和業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理工作,組織對(duì)電影內(nèi)容進(jìn)行審查。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全國(guó)性重大電影活動(dòng)。指導(dǎo)電影檔案管理、技術(shù)研發(fā)和電影專項(xiàng)資金管理。承辦對(duì)外合作制片、輸入輸出影片的國(guó)際合作與交流事項(xiàng)。
?。ň牛┏霭婀芾硭荆ü偶沓霭嬉?guī)劃辦公室)。
承擔(dān)圖書、音像、電子出版單位和出版活動(dòng)的監(jiān)督管理工作,組織對(duì)圖書、音像制品、電子出版物內(nèi)容和質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管。組織指導(dǎo)涉及黨和國(guó)家重要文件文獻(xiàn)、教科書的出版工作,組織實(shí)施全民閱讀推廣活動(dòng)。承擔(dān)國(guó)家古籍整理出版規(guī)劃的組織協(xié)調(diào)工作。承擔(dān)書號(hào)、版號(hào)管理工作。
?。ㄊ╇娨晞∷?。
承擔(dān)電視劇制作的指導(dǎo)、監(jiān)管工作,組織對(duì)國(guó)產(chǎn)電視劇、引進(jìn)電視劇和對(duì)外合拍電視劇(含動(dòng)畫片)的內(nèi)容進(jìn)行審查。指導(dǎo)、調(diào)控電視劇的播出。
?。ㄊ唬┯∷l(fā)行司。
承擔(dān)印刷、復(fù)制、出版物發(fā)行單位和業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理工作,組織查處、糾正重大違法違規(guī)行為。組織指導(dǎo)黨和國(guó)家重要文件文獻(xiàn)、教科書的印制發(fā)行工作。指導(dǎo)內(nèi)部資料性出版物的印刷管理工作。推動(dòng)印刷業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)及新興印刷業(yè)發(fā)展。
?。ㄊ﹤髅綑C(jī)構(gòu)管理司。
承擔(dān)廣播電視播出機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)、廣播電視節(jié)目制作機(jī)構(gòu)、廣播電視節(jié)目傳送、有線電視付費(fèi)頻道、移動(dòng)電視業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)和監(jiān)督管理廣播電視廣告播放。
?。ㄊ?shù)字出版司。
承擔(dān)數(shù)字出版內(nèi)容和活動(dòng)的監(jiān)督管理工作,對(duì)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)書刊和開辦手機(jī)書刊、手機(jī)文學(xué)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理。
?。ㄊ模┚W(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目管理司。
承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)、廣播電視視頻點(diǎn)播、公共視聽載體播放廣播影視節(jié)目?jī)?nèi)容和業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)的發(fā)展和宣傳。
?。ㄊ澹┓捶欠ê瓦`禁出版物司(全國(guó)“掃黃打非”工作辦公室)。
擬訂“掃黃打非”方針政策和行動(dòng)方案并組織實(shí)施,組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全國(guó)“掃黃打非”工作,組織查處非法和違禁出版?zhèn)鞑セ顒?dòng)的大案要案。承擔(dān)全國(guó)“掃黃打非”工作小組日常工作。
(十六)版權(quán)管理司。
擬訂國(guó)家版權(quán)戰(zhàn)略綱要和著作權(quán)保護(hù)管理使用的政策措施并組織實(shí)施,承擔(dān)國(guó)家享有著作權(quán)作品的管理和使用工作,對(duì)作品的著作權(quán)登記和法定許可使用進(jìn)行管理。承擔(dān)著作權(quán)涉外條約有關(guān)事宜,處理涉外及港澳臺(tái)的著作權(quán)關(guān)系。組織查處著作權(quán)領(lǐng)域重大及涉外違法違規(guī)行為。組織推進(jìn)軟件正版化工作。
?。ㄊ撸┻M(jìn)口管理司。
承擔(dān)出版物、廣播電視節(jié)目的進(jìn)口管理。依法管理境外新聞出版廣播影視機(jī)構(gòu)在華設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)。對(duì)境外廣播電視節(jié)目的引進(jìn)、播出和中外廣播電視節(jié)目合作的制作、播出,以及衛(wèi)星電視接收設(shè)施、境外衛(wèi)星電視節(jié)目的落地和接收進(jìn)行監(jiān)督管理。
?。ㄊ耍┛萍妓?。
擬訂新聞出版及印刷業(yè)、廣播影視及視聽類新媒體科技發(fā)展規(guī)劃、政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。擬訂廣播影視傳輸覆蓋網(wǎng)和監(jiān)測(cè)監(jiān)管網(wǎng)的規(guī)劃,推進(jìn)三網(wǎng)融合。承擔(dān)廣播影視安全播出的監(jiān)督管理和技術(shù)保障工作,承擔(dān)廣播影視質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、監(jiān)測(cè)和計(jì)量檢測(cè)工作。
?。ㄊ牛┴?cái)務(wù)司。
承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位財(cái)務(wù)管理工作,負(fù)責(zé)預(yù)決算、國(guó)有資產(chǎn)管理、基本建設(shè)項(xiàng)目、政府采購(gòu)及內(nèi)部審計(jì)工作。
(二十)國(guó)際合作司(港澳臺(tái)辦公室)。
組織開展新聞出版廣播影視和著作權(quán)的對(duì)外及港澳臺(tái)交流與合作。協(xié)調(diào)推動(dòng)新聞出版廣播影視“走出去”工作。承擔(dān)國(guó)際文化協(xié)定中有關(guān)項(xiàng)目的執(zhí)行工作。
?。ǘ唬┤耸滤?。
承擔(dān)新聞出版廣播影視行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)和教育培訓(xùn)工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資等工作。
?。ǘ┍Pl(wèi)司。
擬訂新聞出版廣播影視有關(guān)安全制度和處置重大突發(fā)事件預(yù)案并組織實(shí)施,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)新聞出版廣播影視系統(tǒng)安全保衛(wèi)工作。指導(dǎo)、管理機(jī)關(guān)、中央人民廣播電臺(tái)、中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)、中央電視臺(tái)等重點(diǎn)單位和核心機(jī)密、要害部位的安全保衛(wèi)工作。
機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和在京直屬單位的黨群工作。
離退休干部局。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部工作,指導(dǎo)直屬單位的離退休干部工作。
四、人員編制
國(guó)家新聞出版廣電總局機(jī)關(guān)行政編制為508名(含兩委人員編制11名、援派機(jī)動(dòng)編制5名、離退休干部工作人員編制39名)。其中:局長(zhǎng)(兼國(guó)家版權(quán)局局長(zhǎng))1名、副局長(zhǎng)4名、國(guó)家版權(quán)局專職副局長(zhǎng)1名(副部長(zhǎng)級(jí));司局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)77名(含總工程師1名、機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名、離退休干部局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名)。
五、其他事項(xiàng)
?。ㄒ唬﹪?guó)家新聞出版廣電總局加掛國(guó)家版權(quán)局牌子,在著作權(quán)管理上,以國(guó)家版權(quán)局名義行使職權(quán)。
(二)關(guān)于動(dòng)漫和網(wǎng)絡(luò)游戲管理,與文化部的職責(zé)分工維持不變。
?。ㄈ┧鶎偈聵I(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
六、附則
本規(guī)定由中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。