中國國家統(tǒng)計(jì)局近日發(fā)布2011年的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，2011年GDP比上年增長9.2%，這樣可喜的數(shù)據(jù)并不能掩蓋中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)依然舉步維艱的憂慮。2011年對于中國中小企業(yè)來說，無疑是“多事之秋”，用工荒、融資難、資金鏈吃緊、出口市場萎縮等，中小企業(yè)經(jīng)營不堪重負(fù)，如何釋放活力、打破困局，迫切需要各界解題。

自2008年金融危機(jī)爆發(fā)以來，受外部需求影響，長三角、珠三角的代工中小企業(yè)便陷入“倒閉”危機(jī)，這種危機(jī)在去年又進(jìn)一步加劇。為抑制通脹預(yù)期，國家收緊銀根，中小企業(yè)貸款難度增加，一些中小企業(yè)主“跑路”現(xiàn)象屢屢見諸報(bào)端，引發(fā)海內(nèi)外關(guān)注。

全國工商聯(lián)合會(huì)副秘書長歐陽曉明在接受中新社記者采訪時(shí)表示，中小企業(yè)目前面臨“兩高兩難”——賦稅高、成本高和融資難、招工難。

在歐債危機(jī)、美國經(jīng)濟(jì)低迷的陰影下，由于人民幣升值、原材料價(jià)格上漲，大批以出口外向型代加工為主的中小企業(yè)成本被推高，收益驟減。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2011年1至7月份，中國中小企業(yè)總體利潤率不足3%，低于銀行一年存款利率。

中國每十個(gè)城鎮(zhèn)人口中，就有八人在中小企業(yè)就業(yè)，中小企業(yè)能否解困，關(guān)乎國家穩(wěn)定大局。

獨(dú)立經(jīng)濟(jì)評論人侯書議曾表示，因個(gè)人的解放，促使改革開放前30年經(jīng)濟(jì)高速增長，民間資本借中小企業(yè)發(fā)展快速積累。在經(jīng)濟(jì)不景氣、轉(zhuǎn)型大趨勢不可逆情況下，應(yīng)對市場機(jī)制較為完善的中小企業(yè)再解放，發(fā)揮個(gè)人力量、釋放活力。

決策層自去年下半年以來就出臺了一系列結(jié)構(gòu)性減稅政策，繼2011年10月12日推出提高增值稅和營業(yè)稅起征點(diǎn)等9項(xiàng)措施后，本月1日，中國國務(wù)院又推出4項(xiàng)新政，包括完善財(cái)稅支持、緩解融資困難、加快技術(shù)改造、加強(qiáng)服務(wù)和管理，其中包括設(shè)立150億元人民幣的中小企業(yè)發(fā)展基金，加快發(fā)展小金融機(jī)構(gòu)等具體措施。

“見效最快的是減免稅費(fèi)，目前的政策仍不夠‘給力’，應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大稅費(fèi)減免范圍。”中國國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)所副所長馬俊認(rèn)為，還須盡快放寬條件、公布加快發(fā)展小金融機(jī)構(gòu)等措施的細(xì)則，打通中小企業(yè)融資渠道，釋放民間資本活力。

在歐陽曉明看來，政府應(yīng)解除政策束縛，進(jìn)一步打破壟斷，鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)市場變化，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理及轉(zhuǎn)型升級?！扒巴緫?yīng)由企業(yè)自身決定，強(qiáng)迫下的轉(zhuǎn)型升級是找死?！彼龔?qiáng)調(diào)，在勞動(dòng)力成本等傳統(tǒng)優(yōu)勢逐步喪失的情況下，更應(yīng)釋放中小企業(yè)的創(chuàng)新活力，讓其靠自主研發(fā)實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)及新商業(yè)模式。

改革開放令中國取得世界矚目的經(jīng)濟(jì)成就和“中國模式”，中國又站在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一個(gè)關(guān)口——釋放活力，破解中小企業(yè)發(fā)展迷局，或?qū)⒓ぐl(fā)中國經(jīng)濟(jì)自身活力，為中國迎來又一個(gè)高增長的機(jī)遇期。兩會(huì)即將開幕，人們期待人大代表和政協(xié)委員，為開創(chuàng)中小企業(yè)發(fā)展新局拿出良策。

來源：中國新聞網(wǎng) 編輯：于姝楠