各位同事，
世界正處于深刻復(fù)雜的變化之中。國(guó)際金融危機(jī)進(jìn)入第四個(gè)年頭，全球經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。一些發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，出現(xiàn)嚴(yán)重的金融和債務(wù)危機(jī)。新興國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的地位在上升，但整體實(shí)力仍不夠強(qiáng)大。西亞北非地區(qū)發(fā)生社會(huì)動(dòng)蕩。全球性糧食、能源、環(huán)境問(wèn)題日益威脅著人類的可持續(xù)發(fā)展。世界經(jīng)濟(jì)前景的不確定性、不穩(wěn)定性有可能長(zhǎng)期存在。
當(dāng)前，東亞保持經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)和社會(huì)穩(wěn)定，是全球最富有活力和潛力的地區(qū)，東盟和中國(guó)為此作出了重要貢獻(xiàn)，贏得國(guó)際社會(huì)廣泛認(rèn)可和高度關(guān)注。必須看到，在全球化深入發(fā)展的時(shí)代，任何地區(qū)和國(guó)家不可能獨(dú)善其身。嚴(yán)峻的外部環(huán)境勢(shì)必對(duì)東亞帶來(lái)不利影響，中國(guó)和東盟自身的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題也會(huì)制約競(jìng)爭(zhēng)力的進(jìn)一步提升。我們既要充滿信心，又要保持清醒，關(guān)鍵是抓住機(jī)遇，加強(qiáng)合作，共迎挑戰(zhàn)，把命運(yùn)牢牢掌握在自己手中，不松懈，不動(dòng)搖，朝著既定的方向和目標(biāo)繼續(xù)邁進(jìn)。關(guān)于中國(guó)與東盟關(guān)系未來(lái)發(fā)展方向，我談幾點(diǎn)原則意見(jiàn)：
第一，加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通和戰(zhàn)略互信。中國(guó)永遠(yuǎn)不謀求霸權(quán)，反對(duì)任何霸權(quán)行為，將始終奉行“與鄰為善，以鄰為伴”的周邊外交政策，恪守《東南亞友好合作條約》。本地區(qū)有關(guān)國(guó)家在南海存在的爭(zhēng)議，是多年積累下來(lái)的問(wèn)題，應(yīng)由直接有關(guān)的主權(quán)國(guó)家通過(guò)友好協(xié)商和談判予以解決。外部勢(shì)力不應(yīng)以任何借口介入。2002年，中國(guó)與東盟國(guó)家簽署了《南海各方行為宣言》，確定將推動(dòng)務(wù)實(shí)合作，并為最終達(dá)成“南海行為準(zhǔn)則”而努力。這是東盟國(guó)家與中國(guó)的共同意愿。中方愿同東盟國(guó)家積極推進(jìn)全面落實(shí)《南海各方行為宣言》，加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作，并著手探討制訂“南海行為準(zhǔn)則”。
第二，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作為第一要?jiǎng)?wù)。中國(guó)和東盟國(guó)家都處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我們要把雙方發(fā)展戰(zhàn)略和各自優(yōu)勢(shì)更好地結(jié)合起來(lái)，在更廣領(lǐng)域和更高水平上開(kāi)展合作，增強(qiáng)內(nèi)生活力和動(dòng)力，加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善民生，推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)東亞的全面振興。
第三，堅(jiān)持由東盟主導(dǎo)東亞合作進(jìn)程。中國(guó)支持東盟一體化和共同體建設(shè)，樂(lè)見(jiàn)東盟實(shí)力和影響力不斷提升，相信東盟完全有能力繼續(xù)主導(dǎo)東亞合作。中國(guó)將于明年設(shè)立常駐東盟使團(tuán)。中國(guó)將一如既往地支持和配合東盟工作，堅(jiān)持以10＋1為基礎(chǔ)，10＋3為主體，東亞峰會(huì)為重要補(bǔ)充，推進(jìn)東亞合作。
第四，在多邊領(lǐng)域維護(hù)共同利益。作為同一地區(qū)的發(fā)展中國(guó)家，我們?cè)谠S多重大問(wèn)題上有著相似的立場(chǎng)和看法，面臨相同的處境和挑戰(zhàn)，有著一致的目標(biāo)和追求。中國(guó)和東盟都是促進(jìn)和平與發(fā)展的戰(zhàn)略力量，雙方要密切協(xié)調(diào)配合，為推動(dòng)建立公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序而努力。
